中共信阳市委 河南省信阳市人民政府办公室


信阳市关爱女性实施意见


中共信阳市委信阳市人民政府关于印发《信阳市关爱女性实施意见》的通知

各县区党委和人民政府，市委各部委，市直机关各单位，市管各管理区、开发区和大中专院校，各人民团体：

《信阳市关爱女性实施意见》已经市委、市政府研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。



中共信阳市委 信阳市人民政府

２００７年９月３０日

为贯彻男女平等基本国策，充分发挥妇女在经济社会发展中的作用，以关爱女性、扶持妇女发展为切入点，在全社会营造尊重女性、保护女性的良好氛围，依据《中华人民共和国妇女权益保障法》等法律法规和政策规定，结合信阳实际，特制定本意见。

第一条 符合计划生育政策生育女孩的农民家庭，减免２０％的分娩医疗费用；费用从计划生育事业费中支出，市县两级各承担５０％。

第二条 禁止非医学需要，鉴定胎儿性别或者因胎儿是女性人工终止妊娠。禁止虐待和歧视生育女婴的妇女和不育妇女。

第三条 对开展降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风项目的国家级贫困县，每位住院分娩的农村孕产妇补助医疗费用１５０元；省级贫困县每位住院分娩的农村贫困孕产妇补助医疗费用１００元。

第四条 对农村实行计划生育的双女结扎户，为其夫妇双方购买养老保险，费用由市、县、乡三级按２∶４∶４的比例从计划生育事业费中支出。

第五条 进一步扩大生育保险的覆盖面，使生育保险覆盖到机关事业单位的女职工。

第六条 各级计生部门在为已婚育龄妇女提供健康检查时，免费为已婚育龄妇女进行妇科病、子宫肌瘤、乳腺病普查。

第七条 各级具有婚前保健服务资格的医疗保健机构，在开展婚前医学检查保健服务时，检查费用优惠１０％，并免费提供婚前卫生指导服务。

第八条 各用人单位不得在女职工怀孕期、产期、哺乳期降低其基本工资，或者解除劳动合同；不得安排哺乳期内的女职工从事夜班劳动；按《女职工劳动保护规定》给足哺乳时间。

第九条 女职工生育的，享受法定的产假；怀孕流产（含人工流产）的，应根据医务部门的证明，给予一定时间的产假。

第十条 对托儿所、幼儿园提供养育服务取得的收入，免征营业税。

第十一条 适龄女孩应当接受义务教育。除因疾病或者其他特殊情况以外，女孩父母或其他监护人应当及时送其入学，并不得以任何理由使其辍学。

第十二条 本市各类高中、市管各类中专及职业技术学校招生考试，女孩总成绩加２分。

第十三条 本市所辖学校不得提高流动人口适龄女孩入学的门槛，要与当地学生同等对待。

第十四条 在执行“两免一补”政策过程中，同等条件下贫困女童优先；对特困家庭的女童，减免其他需学生个人承担的费用。

第十五条 国家和省下拨的中等职业学校助学金，对女生资助比例不得低于４５％；市管大中专院校，在助学贷款、社会捐助和提供勤工俭学岗位等活动中，同等条件下女生优先。

第十六条 女性与男性有同等的就业、求职、应聘与参政议政的权利。任何单位不得以性别为由拒绝招聘女性或提高招聘女性标准；与女性签订的劳动（聘用）合同或其它协议中，不得有限制女职工结婚、生育的内容规定；禁止录用未满十六周岁的女性未成年人，国家另有规定的除外。

第十七条 各级党代表、人大代表、政协委员中妇女所占比例不少于换届时上级规定的上限比例。

第十八条 县处级后备干部中女干部比例不少于２０％。

第十九条 县（区）党政班子中应至少各配备１名女干部，有条件的县（区）人大、政协领导班子也应配备女干部；乡镇、办事处党政班子中至少要有１名女干部，村（居）党支部、村（居）民委员会中至少要有１名女性成员。

第二十条 在公开选拔领导干部时，女干部的笔试总成绩按笔试满分的２％加分。

第二十一条 在机关、事业单位工作人员年度考核工作中，同等条件下，优秀等次优先评定女职工。

第二十二条 各级科技部门在科技项目的申报中，同等条件下优先考虑妇女科技工作者；每年重点支持５－１０名女科技人员进行科技创新活动。

第二十三条 在机关、事业单位工人技术等级考核工作中，对女性给予优待：获得省级劳动模范、省级五一劳动奖章、省级三八红旗手以上的女性技术工人，可由初级工免试晋升中级工、中级工免试晋升高级工；获得市级劳动模范、市级五一劳动奖章、市级三八红旗手的女性技术工人，申报中级工、高级工时，可提前一年。

第二十四条 鼓励与支持妇女独立创业。注册资本不足１００万元的，不再核转县分局登记，由市局直接办理。

第二十五条 各级工商部门优先推荐妇女参与“文明诚信商户”评选，同等条件下，凡经营主体是妇女的，优先评定。

第二十六条 为妇女经纪人大力提供优惠政策。对边远地区农村的妇女从事经纪活动的，工商部门上门为其办理注册手续，免收费用。

第二十七条 切实落实对持《再就业优惠证》灵活就业的４０周岁以上女性参加基本养老保险的政策，给予养老保险补贴，补贴数额原则上不超过其实际缴纳养老保险费的２／３，补贴期限最长不超过３年。

第二十八条 在实施产业化扶贫方面，扶贫贴息贷款优先扶持安置贫困乡村女性就业比例大的重点龙头企业。

第二十九条 在实施小额贴息信贷扶贫方面，优先扶持贫困乡村女性兴办、领办的种植业、养殖业、加工业或其他经济实体。

第三十条 在实施“雨露计划”贫困地区劳动力转移培训方面，优先对贫困乡村女性进行免费务工技能培训。

第三十一条 对招赘入户的女性村民，在宅基地的申请使用上，享有与本村男性村民的同等权利；对已出嫁的女性村民，户籍未迁的在原村组的征地补偿分配使用上，享有与原村民同等的权利。

第三十二条 在城乡低保对象认定时，同等条件下优先照顾城乡困难妇女。

第三十三条 落实农村年满６０周岁独女户、双女户家庭的父母每月每人５０元奖励扶助费。

第三十四条 在农村五保供养工作中，同等条件下优先将妇女纳入五保集中供养。

第三十五条 各级司法部门对未满１６周岁的女童和年满６０周岁以上妇女的人身及财产权利受侵害案件，免费提供法律咨询和法律服务。

第三十六条 禁止任何单位或个人用迷信、暴力等手段残害妇女，虐待和遗弃病残妇女。对因遭受家庭暴力侵害而起诉的离婚案件，各有关部门要依法为受害女性提供援助。

第三十七条 加大对侵犯女性权益刑事犯罪的打击力度，特别是强奸、拐卖妇女、引诱胁迫妇女从事卖淫活动、溺弃女婴等违法犯罪案件的，受案率和结案率达到１００％。

第三十八条 各级党委、政府及有关部门要认真贯彻执行本意见，落实好各项规定，每年要对本意见的落实情况进行督导检查，对于弄虚作假，落实不力，造成不良社会影响的，追究单位主要领导及直接负责人的责任。组织、妇联、教育、计生、卫生等部门要跟踪意见的实施。

第三十九条 各新闻媒体要大力宣传本意见；宣传男女平等基本国策，弘扬妇女先进典型；信阳日报、信阳电视台、信阳广播电台要及时报道妇女工作动态。

第四十条 本意见自发文之日起施行，并由市妇联负责解释。如遇国家对妇女政策有重大调整，以国家政策规定为准。


浙江省杭州市劳动保障局 激荡 杭州市卫生局


杭州市劳动保障局、杭州市卫生局关于印发《杭州市城镇基本医疗保险转诊管理暂行办法》的通知　

杭劳社医［2004］281号


各定点医疗机构：
　　根据《杭州市城镇基本医疗保险办法》（杭州市人民政府令第199号）和国家、省有关规定，为进一步规范基本医疗保险转诊管理，特制定《杭州市城镇基本医疗保险转诊管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照施行。

杭州市城镇基本医疗保险转诊管理暂行办法

　　第一条 为进一步规范基本医疗保险转诊管理，合理使用医疗保险基金，保障参保人员的基本医疗，根据《杭州市城镇基本医疗保险办法》，制定本办法。
　　第二条 转诊是指医疗机构根据患者病情的需要，将本院的病人转至另一个医疗机构诊疗的一种制度。转诊可以在上下级或同级的医疗机构之间进行，转诊分为门诊转诊和住院转诊。
　　第三条 医疗机构实行首诊负责制。对符合诊治条件的参保人员，定点医疗机构应按规定接收诊治，不得借故推诿病人。
　　第四条 重危病人或经多次检查会诊仍未确诊的疑难病症患者，确需转市内上级或其他医疗机构诊治的，可由原诊治的定点医疗机构开具转院介绍信，直接转入本市相应的定点医疗机构诊治。
　　第五条 参保人员在定点医疗机构经过一段时间治疗，病情趋向稳定或本人要求转至下级医疗机构特别是社区医疗机构继续治疗的，原诊治的定点医疗机构应按规定及时为其办理转院手续。
　　第六条 经本市定点的三级及相应医疗机构多次检查会诊仍未确诊或已确诊而本市无治疗条件的疑难病症患者，需转省外医疗机构诊治的，由定点的三级及相应医疗机构填写《杭州市城镇基本医疗保险转外地诊治审批表》，经市医保经办机构核准，可转省外（限上海、北京两地）指定的医疗机构诊治。
　　第七条 因急症在本市非定点医疗机构急诊治疗后，应及时转入本市定点医疗机构继续治疗。
　　第八条 参加门诊统筹的退休人员应在本人选择的约定医院门诊就诊，并可根据本人的意愿按月调整约定医院。
　　第九条 约定医院在门诊收治参加门诊统筹的退休人员时，因本院设备或技术所限不能为病人作相应检查治疗的，应及时将病人转至具备条件的上一级或其他医疗机构进行检查治疗，不得以任何理由阻拦。病人发生的门诊医疗费先由个人垫付后，回办理转出手续的约定医院按规定报销。
第十条 患慢性肝炎、肺结核、精神病或其他传染病等专科疾病的门诊统筹退休人员，因约定医院不能提供相应门诊医疗服务的，可根据病情需要，选择市医保经办机构指定的医疗机构作为本人的门诊约定医院。该医疗机构将根据病人的疾病需要，给予合理的检查治疗或提供必要的转诊服务等。
　　第十一条 参保人员在本市定点医疗机构之间转诊时，其符合基本医疗保险开支范围的医疗费，按《杭州市城镇基本医疗保险办法》有关规定执行。参保人员住院转诊治疗发生的医疗费用可连续计算，其拨付比例按诊治医疗机构的标准分别计算；其住院起付标准按发生额大的医疗机构的标准确定。
　　第十二条 经市医保经办机构核准同意，转省外（限上海、北京两地）定点医疗机构就医的参保人员，其符合基本医疗保险开支范围的医疗费，先由个人自理10%后，再按《杭州市城镇基本医疗保险办法》有关规定执行。
　　第十三条 未经就诊的定点医疗机构或医保经办机构核准同意而自行转诊的参保人员，发生的医疗费用由个人承担。
　　第十四条 医疗机构应严格执行转诊规定，对参保人员因病情需要转诊而不按规定转诊，应当接收诊治而拒绝接收诊治的，视情节轻重给予通报批评或警告，直至取消定点医疗机构资格。
　　第十五条 本办法自二00五年一月一日起施行。

2004年11月23日