对外贸易经济合作部关于对外资企业将其财产或者权益对外抵押问题的答复
对外贸易经济合作部
对外贸易经济合作部关于对外资企业将其财产或者权益对外抵押问题的答复
对外贸易经济合作部
天津市对外经济贸易委员会：
你委津经贸资管字（1996）第172号文悉。现就有关问题答复如下：
根据《中华人民共和国外资企业法实施细则》第二十四条规定：“外资企业将其财产或者权益对外抵押、转让，须经审批机关批准并向工商行政管理机关备案。”本条所说的“对外抵押”，是指外资企业将其财产或者权益向中国境外的金融机构（包括其在中国境内设立的分支机构）、
公司或企业及其他经济组织进行抵押。
外资企业将其财产或者权益对外抵押必须遵循中国有关法律、法规并符合以下条件：
一、投资者按照企业章程规定如期缴付出资；
二、企业抵押贷款后，其注册资本与投资总额的比例应符合《关于中外合资经营企业注册资本与投资总额比例的暂行规定》的规定；
三、抵押期限不超过企业经营期限。
在执行上述规定时，审批机关应当要求申请抵押的企业提供下列文件：
一、企业将其财产或者权益对外抵押的申请。该申请应说明抵押原因、抵押物和抵押权人名称并做如下保证：在提交本申请之前，该抵押物未曾设立担保物权；或该抵押物曾设立了担保物权，但该企业已将有关事实通知抵押合同中所述之抵押权人；
二、企业章程；
三、企业的资产负债表；
四、中国注册会计师出具的验资报告和有关抵押物的产权证明；
五、企业董事会或其最高权力机构关于同意抵押企业财产或者权益的决议；
六、抵押合同副本。
审批机关对上述文件审核无误后，可向企业做同意批复并抄报工商行政管理机关和外汇管理机关。
请你委遵照执行，如有问题，及时请示。
附件 关于同意××公司抵押财产（或者权益）的批复（供参考使用）
××公司：
你公司关于××的申请及有关文件收悉，经审查，符合
中国有关现行法律、法规规定，同意你公司将申请中所述抵
押物抵押给××（抵押权人名称）。请于收到本批复后30日
内持本批复及有关文件到工商行政管理机关和其他有关部门
备案。
（审批机关名称）
一九九六年十月三十一日
1996年10月31日
湖北省人民政府办公厅关于印发《湖北省建设项目环境影响评价分级审批办法》的通知
湖北省人民政府办公厅
省人民政府办公厅关于印发《湖北省建设项目环境影响评价分级审批办法》的通知
鄂政办发〔2005〕103号
各市、州、县人民政府，省政府各部门：
现将《湖北省建设项目环境影响评价分级审批办法》印发给你们，请遵照执行。
二○○五年十月十日
湖北省建设项目环境影响评价分级审批办法
第一条为适应建设项目投资体制改革的需要，进一步规范建设项目环境影响评价分级审批管理，提高办事效率，依照有关法律法规和国家环境保护总局、国家发展和改革委员会《关于加强建设项目环境影响评价分级审批的通知》（环发〔2004〕164号）的规定，结合我省建设项目环境保护管理工作实际，制定本办法。
第二条本办法所称环境影响评价文件是环境影响报告书、环境影响报告表、环境影响登记表的统称。建设单位应按照《中华人民共和国环境影响评价法》的有关规定编制报送环境影响评价文件。
第三条省级环境保护行政主管部门负责审批下列建设项目的环境影响评价文件：
（一）国家环境保护总局负责审批外的国务院及国务院有关部门审批或核准的项目；
（二）省政府财政性投资项目，省政府及其有关部门核准、备案的建设项目；
（三）国家环境保护总局审批项目外的纸浆制造业、废纸造纸业、电视发射塔、广播台站、雷达、电力、通讯等豁免水平以上的电磁辐射项目和设备、核技术应用项目和设备、危险品码头、危险固废和医疗固废处理处置中心、自然保护区内或对自然保护区（含自然保护小区）有重大影响的建设项目；
（四）国家环境保护总局审批项目外的黑色金属冶炼加工工业、有色金属冶炼加工工业、电力、建材、石化、化工、医药、农药、印染、酿造、采掘、电镀、水利水电、公路铁路等行业总投资在5000万元以上（含5000万元）须编制环境影响报告书的建设项目；
（五）跨市（州）行政区域的建设项目和市（州）之间环境影响有争议的建设项目；
（六）省政府批准成立的各类开发区、工业园区、旅游风景区、跨行政区域的重点旅游区等的区域开发建设；
（七）法律法规规定的其它建设项目及国务院环境保护行政主管部门授权审批的建设项目。
第四条市（州）级环境保护行政主管部门负责审批下列建设项目的环境影响评价文件：
（一）省政府及其有关部门审批、核准、备案的项目中办公楼、宾馆、房地产、中小学校类项目；
（二）市（州）政府及其有关部门审批、核准、备案的建设项目；
（三）符合国家产业政策，总投资在5000万元以下的黑色金属冶炼加工工业、有色金属冶炼加工工业、电力、建材、石化、化工、医药、农药、印染、酿造、采掘、电镀、水利水电、公路铁路等行业须编制环境影响报告书的建设项目；
（四）跨县（市）行政区域的建设项目和县（市）之间对环境影响有争议的建设项目；
（五）省级以下（不含省级）开发区、工业园区、旅游风景区的建设；
（六）法律法规规定的其它建设项目及省级环境保护行政主管部门授权审批的建设项目。
第五条县级环境保护行政主管部门负责审批下列建设项目的环境影响评价文件：
（一）县政府及其有关部门审批、核准、备案的建设项目；
（二）其它不需备案的建设项目。
第六条进入各类开发区、工业园区、旅游风景区的建设项目按第三条、第四条分级管理权限进行审批管理。
第七条在风景名胜区、自然保护区、森林公园、生态旅游区、集中饮用水源保护区及其它需要特殊保护区域内的建设项目，审批环境影响评价文件前，应征求该旅游风景区、自然保护区、森林公园、生态旅游区、集中饮用水源保护区同级行业主管部门的意见。
第八条上级环境保护行政主管部门对下级环境保护行政主管部门超越法定职权、违反法定程序做出的环境影响评价审批决定，有权予以撤销。
第九条本办法自发布之日起执行，2000年2月16日发布的《省人民政府办公厅关于建设项目环境影响报告审批权限的通知》同时废止。
关于集中式饮用水源水质采用标准问题的复函
国家环境保护总局
国家环境保护总局
环函〔2004〕282号
关于集中式饮用水源水质采用标准问题的复函
安徽省环境保护局：
你局《关于集中式饮用水源水质采用标准的请示》（环科函〔2004〕285号）收悉。经研究，函复如下：
一、《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）是评价我国地表水环境质量状况的基本依据，该标准按照地表水环境功能分类和保护目标，规定了水环境质量应控制的项目和限值。《生活饮用水水源水质标准》（CJ3020-1993）是生活饮用水净化设施生产工艺参考标准。《生活饮用水卫生规范》（卫生部，2001）用于考核净化后水质能否达到居民生活饮用水卫生要求。评价水质应根据目的合理选择使用上述标准。考核生活饮用水源地水质状况应执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）
二、《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中湖库的总氮和总磷是控制湖库富营养化的指标，这两项指标在个别时段超过Ⅲ类水标准值并不表明该水域不能作为集中式饮用水源地。
三、对划定的集中式饮用水源地，若个别指标超过《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水标准要求，应有针对性地采取污染防治措施，不断改善集中式饮用水源地水质，尽快全面达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）的要求。
二○○四年八月二十七日