农业部


农业部办公厅关于印发《2011年农业机械化新闻宣传工作要点》的通知

　　
　　各省、自治区、直辖市及计划单列市农机管理局（办公室），新疆生产建设兵团农机局，黑龙江农垦总局农机局：

　　现将《2011年农业机械化新闻宣传工作要点》印发给你们，请结合本地实际贯彻落实，进一步完善宣传制度，制定宣传计划，明确措施，狠抓落实，努力提升农机化新闻宣传的影响力，为“十二五” 农机化工作开好局、起好步提供强大的舆论支持、精神动力和良好氛围。

　　现将《2011年农业机械化新闻宣传工作要点》印发给你们，请结合本地实际贯彻落实，进一步完善宣传制度，制定宣传计划，明确措施，狠抓落实，努力提升农机化新闻宣传的影响力，为“十二五” 农机化工作开好局、起好步提供强大的舆论支持、精神动力和良好氛围。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 农业部办公厅

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二〇一一年三月八日

　　　　　　　　　　　　　　　　　 2011年农业机械化新闻宣传工作要点

　　一、指导思想

　　 2011年是中国共产党成立90周年，是实施“十二五”规划的开局之年，做好农业机械化工作意义重大。农业机械化新闻宣传工作的总体要求是：深入贯彻落实科学发展观，弘扬加快转变发展方式推动农业机械化科学发展的主旋律，坚持围绕中心、服务大局，坚持团结鼓劲、凝聚力量，着力宣传党和国家发展农业机械化的方针政策和法律法规，充分报道农业机械化发展的新进展、新成效和新亮点，推广普及先进适用农机化新技术，及时编发农机化政务信息，提高舆论引导能力，在推动农机化工作创新、展现农机化重要作用、扩大农机化工作社会影响力上作出新贡献，努力营造促进农业机械化又好又快发展的良好舆论环境。

　 二、宣传重点

　 1、大力宣传农业机械化的地位作用。农业生产已经进入机械作业为主的新阶段。要通过典型事例，全方位提炼和宣传农机化的地位作用。宣传发展农业机械化是推动工业化、城镇化、农业现代化协调发展的有生力量；宣传实现农业机械化帮助农民体面劳动、有尊严的生活；宣传农业机械化是现代农业的重要标志，既是提高农业劳动生产率也是提高土地产出率、资源利用率的现实选择，是推动农业经营体制创新和农业社会化服务的有效手段；宣传农业机械化是促进农业技术集成应用和大面积推广的重要载体，是发展资源节约型、环境友好型农业的有力支撑；宣传农机手是将来新型职业农民的重要力量，其素质能力关系农业生产质量。要通过宣传这些重要观点，不断深化社会各界对发展农业机械化的认识，为我国农业机械化发展营造更加有利的外部条件。

　　 2、大力宣传《国务院关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》贯彻落实情况。《国务院关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》2010年7月印发，2011年各省区市将陆续出台具体贯彻意见。重点宣传农业部和各地贯彻国务院意见，落实目标任务，开展政策创新、工作创新，加大投入，加强机构队伍建设等方面的举措及成效。

　 3、大力宣传农业机械化发展战略。宣传中国特色农业机械化发展道路的内涵，即：农民自主、政府扶持、市场引导、社会化服务、共同利用、提高效率。宣传国家促进农业机械化的发展原则、目标任务和战略措施。农业机械化发展“十二五”规划。通过宣传符合国情的农机化发展战略，统一思想认识，促进形成正确、科学的工作导向。

　 4、大力宣传农机购置补贴等有关扶持政策落实情况。重点宣传2011年度中央财政农机购置补贴实施指导意见及执行效果。各级农机化主管部门和财政等部门密切配合、精心组织实施、建立健全制度、严肃工作纪律、阳光规范操作、强化服务措施、加强监督管理的好做法和好经验。机械深松整地等农机作业补贴政策落实情况，保护性耕作工程、农业机械化推进工程等重大项目的实施情况及效果。

　　 5、大力宣传农机专业合作社等农机服务组织发展情况。重点是各地扶持发展农机专业合作社、农机大户、农机协会等新型农机服务组织的举措，农机专业合作社、农机维修网点示范建设典型，培育壮大农机作业、销售、维修市场的典型经验和突出成效。农机专业合作社在集聚先进生产要素、发展适度规模经营以及提升农业社会化服务水平方面发挥的重要作用。

　 6、大力宣传农机化先进技术应用和薄弱环节机械化发展情况。宣传农业部和各地推进农机农艺融合的工作举措，形成发展薄弱环节机械化的工作合力。宣传水稻机插、玉米机收、甘蔗机收、油菜机播机收等薄弱环节机械化发展的新举措、新成效。2010年全国保护性耕作实施面积超过7500万亩，2011年将继续大幅增加，标志传统耕作方式变革取得重大进展。玉米机收、农机深松整地面积也将有较大幅度增加。围绕保护性耕作、土地深松、化肥深施、秸秆还田等重点农机化技术，广泛宣传技术的经济效益、社会效益、生态效益，加快先进适用、节本增效、安全可靠农机化技术的推广应用。

　 7、大力宣传重要农时重点作物的机械化生产动态。宣传春耕、三夏、三秋时节的农业生产机械化和农机跨区作业进展，重点宣传作业领域扩展、服务方式创新、服务质量提高等方面的新特点，以及各部门联动为农机跨区作业提供通行、信息、维权、油料保障等方面服务情况；小麦、水稻、玉米、马铃薯等主要粮食作物和油菜、花生、棉花、甘蔗等主要经济作物生产机械化发展情况，林果业、畜牧业、渔业、农产品初加工业机械化和设施农业、农用航空发展情况。农机在抗灾救灾、抢收抢种中发挥的重要作用。

　 8、大力宣传农机化教育培训大行动成效。重点是各地深入开展农机化教育培训大行动、阳光工程农机培训、新购机农民培训、农机职业技能开发等工作取得的成效，加大培训投入、加强培训基础设施建设、丰富培训内容、创新培训形式等方面举措。全国农机技能竞赛、小麦跨区机收劳动竞赛活动成效。

　 9、广泛宣传农机质量与安全监督管理工作情况。重点是各地贯彻实施《农业机械安全监督管理条例》的工作成效和经验。组织开展新一轮“创建平安农机，促进新农村建设”活动及推进农机化安全发展、和谐发展的好做法和新典型、新经验。加强监理队伍建设、装备设施规范化建设，提高农机牌证管理“三率”的创新举措。农机试验鉴定和农机化质量监督工作取得的新进展，发布农机质量调查与投诉监督结果，督导补贴机具质量，开展农机打假护农等工作情况。

　 10、广泛宣传农机化系统建设和行风建设情况。重点是各地加强农机化公共服务体系建设、提高公共服务能力的做法、成效和经验。深入开展“创先争优”活动，树立“以民为本、为民服务、帮民解难、助民增收、保民平安”观念，以严明的纪律、优良的作风、扎实推进各项工作，以优良的作风、优异的成绩迎接建党90周年的情况，先进模范人物的事迹。

　 三、工作要求

　 1、加强组织领导。各地农机化主管部门要把新闻宣传摆在农机化工作的重要位置，主要领导要定期研究宣传工作，经常过问宣传工作，督促检查宣传工作，重大活动、重点农机化业务工作的信息宣传要亲自部署，重大新闻口径要亲自审定。要落实宣传处室、经费、设备和办公条件，为做好农机化宣传工作提供必要的基础保障。

　 2、提升宣传效果。要加强与中央、地方主流媒体的沟通与合作，支持农机行业媒体的发展，扩大农机化新闻传播面。主动做好新闻宣传策划，找准结合点，抓住闪光点，把握好宣传时机，在关键时间节点形成较大的宣传声势。要善于发挥报刊、电视、广播等传统媒体与网络、手机等新兴媒体的积极作用，根据宣传内容和宣传对象选择好新闻载体，提高宣传针对性，提升宣传效果。

　 3、严格规范管理。要落实新闻宣传工作责任制，对外发布或提供的新闻稿件及涉及的重要数据、观点和事实，必须依照程序，认真审核，确保无误。要加强对所属网络媒体内容监管，有关敏感内容必须经网站主管单位主要负责同志审核批准才能上载，对于其他媒体报道的涉农不良信息，严格做到不评论、不转载。要加强舆情收集和分析，做到重大舆情早发现、早报告，有力有序有效处置，努力为农机化科学发展营造良好舆论环境。


山西省太原市人大常委会


太原市限制养犬的规定




（１９９５年８月３１日太原市第九届人民代表大会常务委员会第２７次会议通过

１９９５年１１月２５日山西省第八届人民代表大会常务委员会第１８次会议批准

根据２００１年９月２９日山西省第九届人民代表大会常务委员会第三十一次会议《关于修改〈太原市限制养犬的规定〉的修正》）

　　

　　第一条　为加强养犬管理，保障公民人身安全，维护生活环境和公共秩序，根据《山西省爱国卫生管理条例》，结合本市实际，制定本规定。

　　第二条　本市行政区域内的机关、团体、部队、企事业单位和居民、外国人，均应遵守本规定。

　　第三条　本市迎泽区、杏花岭区、万柏岭区、小店区、尖草坪区、晋源区的各街道办事处所辖范围（边远农村除外）为限制养犬区；城乡交错地区的村，经市人民政府决定可划为限制养犬区。

　　第四条　本规定由各级人民政府组织实施。

　　市公安局主管限制养犬工作。

　　公安、农村、卫生、工商、环卫等部门应按各自的职责，协同配合，做好限制养犬工作。职责分工如下：

　　（一）公安部门负责养犬审批、登记注册、核发许可证和日常管理工作，对违法养犬者给予处罚，捕捉违章犬和捕杀狂犬病犬；

　　（二）农牧部门负责兽用狂犬病疫苗的供应和防疫注射，核发免疫证，监测犬病疫情，诊治犬病，协同公安部门捕杀狂犬病犬；

　　（三）卫生防疫部门负责人用狂犬病疫苗的供应和防疫注射，监测犬病疫情；

　　（四）工商行政管理部门负责对犬养殖业和犬交易市场的管理；

　　（五）环境卫生管理部门负责对犬污染环境的监督。

　　第五条　限制养犬区内禁止居民和外国人养大型犬、烈性犬。

　　居民养小型观赏犬，应向当地公安派出所申请，报公安分局批准。

　　外国人申请养小型观赏犬由市公安局批准。

　　小型观赏犬的犬种和体高标准由市公安局会同农牧局确定后公布。

　　第六条　限制养犬区内的机关、团体、部队、企事业单位，因军事、侦查、科研、看护、表演需要养犬的应向当地公安派出所申请，经公安分局审核后报市公安局批准。

　　第七条　限制养犬区内，凡年满１８周岁，具有民事行为能力，独院或独门居住的居民申请养犬的，每户限养一只。

　　禁止在集体公寓、集体宿舍内养犬。

　　第八条　经批准养犬的，应携犬到农牧部门进行检疫检查、注射狂犬病疫苗后，持免疫证到公安分局办理登记注册，领取《养犬许可证》和犬牌。

　　外国人经批准养犬的，在对犬进行检疫检查、注射狂犬病疫苗后，持免疫证到市公安局办理登记注册，领取《养犬许可证》和犬牌。

　　第九条　《养犬许可证》按一犬一证核发，有效期为一年。犬牌应带在犬的颈部。未带犬牌的，视为无证犬。

　　第十条　经批准养的犬，在第一次进行登记注册后，从第二年起应逐年按时进行年检。逾期不年检的，视为无证犬。

　　年检的程序和内容，按本规定第八条办理。

　　第十一条　经批准养犬的单位、居民和外国人，应交纳登记注册费，并逐年交纳年检费。每只犬登记注册费五百元、年检费一百元。

　　第十二条　单位和居民将已登记注册的犬，转让、买卖或犬死亡的，应在一个月内到公安部门办理过户或注销手续。继续养犬的，应重新办理有关手续。

　　第十三条　在限制养犬区内禁止办犬养殖业。

　　未经批准在限制养犬区内不得开办犬交易市场。

　　第十四条　经批准养犬的单位，对所养犬应实行栓养或圈养。

　　第十五条　单位和居民所养犬死亡之后，应自行深埋，不得随意扔弃；发现所养犬患狂犬病后，应自行捕杀或及时报告公安部门、农牧部门捕杀。

　　第十六条　经批准养犬的居民，应遵守下列规定：

　　（一）不得携犬进入机关、团体、企事业单位办公场所或公共场所；

　　（二）不得携犬乘坐公共交通工具；

　　（三）携犬出户时，应带犬链，由成年人牵领，出户时间为９时至次日７时；

　　（四）不得损害公共环境卫生，犬在户外排泄的粪便，携犬人应及时清除；

　　（五）不得侵扰他人正常生活。

　　第十七条　在限制养犬区内，无《养犬许可证》擅自养犬或非法进行犬交易的，由公安部门没收其犬，对个人处三百元以上一千元以下罚款；对单位处一千元以上二千元以下罚款，并对责任人处二百元罚款。

　　第十八条　未经批准开办犬养殖业和犬交易市场的，由工商行政管理部门会同公安部门予以取缔，没收其犬和非法所得，并处一万元以上二万元以下罚款。

　　第十九条　有下列行为之一的，由公安部门对责任人处一百元以上二百元以下罚款。情节严重的，还应没收其犬，吊销《养犬许可证》。

　　（一）携犬进入机关、团体、企事业单位办公场所的；

　　（二）携犬进入公共场所或乘坐公共交通工具的；

　　（三）因养犬侵扰他人的正常生活的；

　　（四）违反犬出户时间的。

　　第二十条　在限制养犬区内随意扔弃死亡犬的，由环境卫生管理部门处责任人二百元以下罚款。携犬人对犬在户外排泄的粪便不及时清除的，由环境卫生管理部门处责任人五十元以下罚款。

　　第二十一条　单位或居民的犬造成他人损害的，单位或居民应依法承担民事责任。公安部门应没收其犬，吊销《养犬许可证》。

　　第二十二条　限制养犬区的，有下列行为之一的，由公安部门处责任人二百元以上一千元以下罚款；违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安部门处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

　　（一）伪造、倒卖《养犬许可证》或犬牌的；

　　（二）纵容犬伤害他人的；

　　（三）拒绝、阻碍管理人员依本规定执行公务的。

　　第二十三条　在限制养犬区内，对流窜街头的犬，公民可以捕杀，也可以捕杀后交公安部门处理。

　　对违反本规定的行为，公民可向有关管理部门举报，有关管理部门应及时查处。

　　第二十四条　本规定具体运用中的问题由市人民政府解释。

　　第二十五条　本规定经山西省人民代表大会常务委员会批准后于一九九六年三月一日起施行。