贵州省贵阳市人民政府办公厅


筑府办发〔2007〕160号


贵阳市人民政府办公厅关于印发《贵阳市政务服务大厅行政审批服务事项办件规则（试行）》的通知





各区、市、县人民政府，市政府各工作部门及有关单位：

《贵阳市政务服务大厅行政审批服务事项办件规则（试行）》已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。



二○○七年十二月七日







贵阳市政务服务大厅行政审批服务事项

办件规则(试行)



为加强贵阳市政务服务大厅（以下简称“政务大厅”）集中办理行政审批服务事项的规范化管理，简化办事程序，提高办事效率，方便服务对象，根据有关规定，结合政务大厅的实际，制定本规则。

一、即办件的管理

(一)即办件是指当事人申报材料齐全，办事程序简单，可以当场办结的行政审批服务事项；

(二)窗口工作人员对即办件应做到当场受理，当场办结。

二、承诺件的管理

(一)承诺件是指当事人申报材料齐全，并需经过审核、现场踏勘等法定程序才能办结的行政审批服务事项；

(二)窗口工作人员受理承诺件后，应向当事人告知承诺件办理程序和办理承诺时限，并出具承诺件受理通知书；

（三）窗口工作人员应将受理的承诺件及时交由本部门在承诺时限实施审核、现场踏勘等法定程序，完成事项办理；

（四）承诺件属于涉及两个及其以上部门相互协作办理的事项，应由首先受理的窗口单位负责协调相关部门办理，不得要求当事人去办理相关手续。

三、答复件的管理

(一)答复件是指当事人提出申请后，经业务受理窗口初审，不符合法律法规规定的事项，或经有关部门现场踏勘、调查核实后，认定不具备批准条件的行政审批服务事项；

(二)窗口工作人员对当事人提出的申请，能够当场认定为答复件的，应当场予以认定答复；对事项内容较为复杂，无法当场认定的，应按“承诺件”处理；

(三)当事人对答复件有异议的，由市政务服务中心会同窗口单位予以复核、认定并及时反馈服务对象。

四、联办件的管理

(一)联办件是指按照法律法规规定需经两个以上部门或单位统一办理、联合办理的行政审批服务事项；

(二)由联办件主办窗口单位受理当事人的事项申请，并出具受理通知书；

(三)联办件受理后，应及时报告市政务服务中心，由市政务服务中心组织召开相关部门联审会议，明确联办件的责任部门，组织各有关部门统一办理、联合办理，各有关部门必须在规定的承诺时限内办结。

五、报批件的管理

(一)报批件是指按照法律法规规定，应由本级行政部门受理后转报或上报上一级行政机关审批的行政审批服务事项；

(二)报批件由主办窗口单位受理当事人的申请事项，出具受理通知书，并应及时向上一级行政机关转报或上报，跟踪负责全过程办理。

六、本规则自批准之日起施行。




建设部


关于印发《注册建筑师执业及管理工作有关问题的暂行规定》的通知



建设[1996]624号

各省、自治区、直辖市建委（建设厅），国务院有关部门，解放军总后营房部，新疆生产建设兵团：

　　现将《注册建筑师执业及管理工作有关问题的暂行规定》印发给你们，请认真遵照执行。

中华人民共和国建设部
一九九六年十二月十二日


1996年12月13日，建设部

一、1997年1月1日起民用建筑工程特锛、一级项目，及国家重点工程项目施行一级注册建筑师签字制度。二级以下及其他项目是否实行注册建筑师签字制度，各省、自治区、直辖市建设行政主管部门可根据本地区实际情况研究决定。
二、设计单位内部质量管理
（一）注册建筑师执业是在设计单位法人的领导下，依法从事建筑设计工作。注册建筑师有资格做建筑工程项目负责人或建筑专业负责人，行使岗位技术职责权力，并具有在相关的设计文件上的签字权，承担岗位责任。
（二）设计单位内部质量管理仍采用国家推行和单位现行的质量保证体系，实行法人负责的技术管理责任制。
（三）在过渡期内凡属一级以上或国家重点工程项目中民用建筑工程，工程项目负责人须由有相应级别的注册建筑师承担；工业建筑工程须由相应级别的注册建筑师承担建筑专业负责人；对于一些特殊性质或工业民用界限属难于确定的工程，在其他专业注册制度未建立之前，单位法人可根据工程性质和需要安排非注册专业人员做为工程项目负责人。
在实行一、二级注册建筑师签字制度的地区，民用建筑工程四级以上工程项目负责人须由注册建筑师承担；工业建筑工程，须由相应级别的注册建筑师承担专业负责人。
（四）在涉及有关规范、工程安全、公众利益等技术问题上，当注册建筑师与单位最高技术负责人（或技术管理部门）的处理意见有分歧、不能协调解决时，由所在单位法人裁定，并向当地注册建筑师管理委员会备案。
三、设计项目的代审、代签
（一）实施注册建筑师制度后，设计单位设计资质及勘察设计市场管理按建设部有关规定执行。
（二）在实行民用建筑工程特级、一级及国家重点工程项目设计注册建筑师签字制度中，具有相应设计等级资格而暂无相应级别注册建筑师的单位，在过渡期内允许实行代审、代签设计项目制度。
（三）省辖市以上建设行政主管部门可根据当地设计单位内注册建筑师的分布情况，按行政区域就近指定代审、代签设计单位。在设计单位内由法人指定代审、代签注册建筑师。
（四）在代审、代签设计项目中，设计单位之间应签定代审、代签的有关合同。注册建筑师不得以个人名义接受代审、代签设计项目工作，违纪者按《细则》有关规定处罚。
（五）代审、代签设计项目工作应从工程项目的方案设计开始直至全过程。
（六）代审、代签的设计文件，除应加盖设计单位出图章外，还应加盖代审、代签单位的出图章和指派的注册建筑师执业专用章，方为有效。
（七）代审、代签单位负责代审、代签项目的技术规范性审核责任。注册建筑师代审、代签的技术职责范围：工业建筑项目，为建筑专业负责人；民用建筑项目，为工程项目负责人。
（八）高设计资质的单位不得由低设计资质的单位代审、代签设计文件。
（九）对于极少数边远地区无注册建筑师的设计单位，如其“过渡期”时间需延长，须经省、市建设行政主管部门核定，报国家建设行政主管部门批准后方可实行。
（十）代审、代签合同文本由省、自治区、直辖市建设行政主管部门统一印制。
四、离退休人员执业
（一）注册建筑师离退休问题应按国家有关规定执行。办理离、退休手续后，方可受聘设计单位继续执业。
（二）注册建筑师执业年龄不得超过70周岁。
（三）如接受其它单位聘用，须经原所在单位同意并与新聘用单位签订聘用合同，向注册建筑师管理委员会申办更换执业专用章。有关工资、医疗、保险等福利待遇等按国家对离、退休人员有关规定执行。
五、注册建筑师服务期限和流动
（一）注册建筑师受聘于一个设计单位执业应按有关劳动用工规定同聘用单位签订聘用合同。在聘用单位的服务年限不得少于两年。聘用期内注册建筑师调离聘用单位到其他设计单位执业，新聘用单位和原聘用单位按有关规定办理手续，并向注册建筑师管理委员会申办更换执业专用章。
（二）设计单位被吊销单位资格或破产后，原单位法人应在本单位被核销后一个月内将本单位注册建筑师执业专用章等上交地方注册建筑师管理委员会核销。地方注册建筑师管理委员会负责注册建筑师受聘到其他设计单位重新注册的申报或审批工作。
六、注册建筑师在工业建筑项目中签字范围
（一）工业建筑项目中凡属独立的民用建筑工程，应分列项目，由注册建筑师按项目负责人岗位负责并签字。
（二）工业建筑项目中工业建筑工程，注册建筑师按建筑专业负责人岗位负责并签字。
（三）工业建筑工程中，一、二级注册建筑师签字权限范围，按工程分类标准执行。
七、注册建筑师签字盖章设计文件范围
（一）注册建筑师应在其负责岗位上的设计文件上签字并盖执业专用章。
（二）注册建筑师应在以下设计文件图纸（底图）签字并加盖执业专用章：民用建筑项目，做为项目负责人的注册建筑师在建筑工程项目设计总说明目录、设计总平面图、设计主要平面、立面、剖面图签字，并加盖执业专用章。工业建筑项目，做为建筑专业负责人的注册建筑师应在建筑设计总平面图及主要平面、立面、剖面图签字，并加盖执业专用章。
八、注册建筑师执业管理
（一）注册建筑师执业印章、签字审查制度。由省、市建设行政主管部门按注册年度向工程项目审批部门提供本地区注册建筑师执业专用章、签字图样目录，工程项目审批部门在项目报建时审查。从1997年1月1日起，凡民用建筑工程特级、一级及国家重点工程项目报批有关设计文件（包括方案设计、扩初及施工图设计等）没有同时加盖设计单位出图章和一级注册建筑师执业专用章的，规划部门和施工管理部门不予审查批准实施。
（二）注册建筑师执业情况备案制度。注册建筑师在注册有效期内完成的主要项目须填写《注册建筑师执业登记表》，年检时报省、市建设行政主管部门。
（三）中外合作设计的工程项目，其报批设计文件中须加盖中方相应级别的注册建筑师执业专用章。
九、注册建筑师执业及管理工作的暂行规定条文由建设部勘察设计司注册管理办公室负责解释。