国家计委关于开展农村电价和农网改造收费专项检查的通知
国家计委
国家计委关于开展农村电价和农网改造收费专项检查的通知
计电[2001]64号
2001年7月20日 国家计委
各省、自治区、直辖市及计划单列市计委、物价局：：
为贯彻落实《国务院办公厅关于做好当前减轻农民负担工作的通知》（国办发[2001]42号）精神，制止农村电价和农网改造中的乱加价、乱收费行为，切实做好减轻农民负担工作，经研究，决定在全国范围内开展对农村电价和农网改造收费执行情况的专项检查。现将有关事项通知如下：
一、检查范围、时限和重点
这次检查主要是检查2000年1月以来各地农村电价和农村电网改造中的收费执行情况，检查覆盖面要达到百分之百，重点检查以下内容：
（一）擅自提高政府定价、价外加价的；
（二）对国家已明令取消的收费项目，继续收费或变相收费的；
（三）在农村电网改造中，提高收费标准、自立收费项目、标准收费的；
（四）电力物资供应乱加价、乱收费的；
（五）强制农民义务出工、出料、摊派食宿等变相收费或搭车收费的；
（六）强迫农民购买高价电表，借校表为由向农民多收费的；
（七）农网改造和农电体制改革完成地区是否实现了城乡同网同价、电价公开、抄表到户；
（八）收取农网“差价还息”是否按照有关规定执行；
（九）其他违反国家价格政策的行为。
二、检查的时间和步骤
检查时间为2001年7月至11月，具体分三个阶段进行：
（一）7月31日前为部署阶段。各地价格主管部门要在当地党委、政府的领导下，按照国办发[2001]42号文件的要求和我委的总体部署，结合本地实际情况制定工作方案，保证检查工作顺利进行。
（二）8月1日至10月10日为检查阶段。各地尤其是市（地）县级价格主管部门要集中力量，深入到农村的乡、村进行认真检查。各地还可根据情况在重点检查前部署被查单位进行自查，对发现的问题要依法处理。我委将会同国务院有关部门组成工作组到各地进行督促指导和抽查。
（三）10月11日至11月30日为总结整改阶段。各地要对此检查进行认真总结，并针对检查中发现的问题做好整改工作。在全面总结检查情况的基础上，深入分析存在问题的原因，研究制定整改措施并提出政策建议。
三、对检查工作的要求
（一）充分认识开展专项检查的重要意义。减轻农民负担事关农村改革、发展和稳定，各地要以江泽民总书记“三个代表”重要思想为指导，按照国务院通知的要求，高度重视，加强领导，精心组织，周密安排，认认真真，扎扎实实地开展农村电价和农网改造收费专项检查，不留死角，不走过场，切实维护广大农民利益。
（二）全面覆盖、突出重点。检查要突出重点，做到全面检查和重点检查相结合；本级检查和上级抽查相结合；价格检查和价格整改相结合。省、市（地）要逐级确定1-2个重点，选择投诉多、群众意见大、管理混乱、问题突出的地方进行直接检查。
（三）认真检查、依法处理。要严格执行国家计委有关农村电价和农网改造收费的政策，维护政令统一，做到令行禁止。要加大对涉及农民负担价格违法行为和典型案件的查处力度，对违反规定向农民乱加价、乱收费行为，要依法进行处罚，将多收的价款如数退还给农民。对违反政策的有关责任人，应移交有关部门追究行政责任。
（四）加强舆论宣传、做好投诉举报工作。要加强对农村电价和农网改造收费政策的宣传，增强农民的自我保护意识。充分发挥“12358”举报电话的作用，认真受理农民的投诉举报，作到件件有落实，事事有回音，不能久拖不决。对一些情节严重、性质恶劣的典型案件要通过新闻媒体公开曝光。
（五）摸清情况，坚决取消不合理的收费项目。有关农村电价统计要据实填报、逐级汇总，严禁虚报造假。通过检查要摸清情况，掌握实情。各级价格主管部门对违反规定出台的收费项目要坚决取消，擅自提高的收费标准要坚决降低，违反规定加重农民负担的文件要坚决废止，使这次检查取得实质性进展和成效。对检查中发现的问题要积极整改、建章立制、防止反弹，巩固已取得的成果。
（六）认真做好上报检查中的情况反映和总结工作。各省级价格主管部门要从7月至11月，每月25日前以简报形式上报一次有关检查情况。检查结束后。各省级价格主管部门要对检查情况进行认真总结，并于11月30日前将检查总结报告上报我委（价格监督检查司）。
附表：一、全国农村电价和农网改造收费检查统计表（略）
附表：二、2001年农村电价执行情况统计表（略）
劳动部办公厅关于职工在续订合同期内违反劳动合同的赔偿问题的函
劳动部办公厅
劳动部办公厅关于职工在续订合同期内违反劳动合同的赔偿问题的函
劳动部办公厅
浙江省劳动厅：
你省宁波市劳动争议仲裁委员会《关于职工在续订合同期内违反劳动合同的赔偿问题的请示报告》（甬劳仲请字［1994］第012号）收悉。经研究，函复如下：
续订劳动合同是指合同到期后，职工与企业不解除劳动关系，在双方完全同意的条件下，继续履行原合同的权利和义务。按照《国营企业实行劳动合同制暂行规定》第十六条的规定，“一方违反劳动合同，给对方造成经济损失的，应当根据其后果和责任大小，予以赔偿”。劳动合同制
职工在劳动合同期限内（含续订的合同期内）违约出走，给单位造成经济损失的，应根据损失情况，予以赔偿。企业出资培训的技术工人违约出走，劳动合同或培训合同有明确规定的按合同的约定赔偿，合同没有规定的，应根据上述规定精神，除赔偿造成的经济损失外，还应依据培训费总
额、劳动合同期限和职工为企业实际服务时间，合理付给企业赔偿费。
请你们将上述答复转告宁波市劳动争议仲裁委员会。
1994年5月30日
天津市若干公民权益纠纷分工受理的规定（修正）
天津市人大常委会
天津市若干公民权益纠纷分工受理的规定（修正）
天津市人大常委会
（1986年12月25日天津市第十届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过 根据1987年12月10日天津市第十届人民代表大会常务委员会第三十九次会议《关于修改＜天津市若干公民权益纠纷分工受理的规定＞部分条文的决议》修正）
第一条 为保障公民的合法权益，正确、及时地解决公民权益纠纷，维护社会秩序，促进平等、团结、友爱、互助的社会主义新型关系的发展，制定本规定。
第二条 受理公民权益纠纷，应当贯彻分工负责、互相配合、方便群众、积极调解的原则。
第三条 公民权益纠纷按照下列规定分工受理：
（一）属于民事纠纷的，由人民法院受理；
（二）属于经济纠纷的，按照有关规定分别由经济管理部门、仲裁部门或者人民法院受理；
（三）属于行政纠纷的，依法由行政主管部门或者人民法院受理。
对受理前款中的纠纷有争议的，由最先接待公民请求的部门受理。该部门发现纠纷确实不属自己管辖时，应当移送有管辖职权的部门受理。
第四条 各机关、部队、企业事业单位及社会团体，对于本单位内部发生的纠纷或者当事人要求解决的纠纷，应该及时认真地调解处理。调解处理不了的，及时告知或者协助当事人向有关部门申请解决。
司法助理员和各级调解组织，应当积极主动地调解民间纠纷。
第五条 对于公民解决权益纠纷的要求，推诿搪塞、不负责任，造成严重后果的，依法追究直接责任者的行政责任或者法律责任。
第六条 公有房屋出租人或者承租人因不履行房屋租赁合同引起的纠纷，可以由所在区、县房屋行政管理部门调解，也可以向人民法院起诉。
第七条 公有房屋或者单位自有房屋的承租人之间因伙用部位发生纠纷，由房屋出租人调解或者处理，承租人对处理决定不服的，可以向人民法院起诉。
第八条 因互换房屋使用权引起的纠纷，可以由经办换房手续的部门调解，也可以直接向人民法院起诉。
第九条 单位自有房屋在经营管理中，因欠租、修缮、强占等引起的纠纷，可以由本单位进行处理，也可以向人民法院起诉。当事人一方是外单位职工的，可以由有关单位调解，也可以向人民法院起诉。
第十条 因违章建筑、违章用地引起的纠纷，分别由城市规划管理部门或者土地管理部门依法处理，对处理决定不服的，可以在接到处理决定的次日起十五日内向人民法院起诉；期满不起诉又不履行的，由作出处理决定的部门申请人民法院强制执行。
第十一条 因民间纠纷引起的打架斗殴造成人身伤害或者财物损毁，情节轻微，不予治安处罚的经济赔偿纠纷，当事人申请公安机关解决的，由公安机关调解，调解不成的，告知当事人向人民法院起诉；当事人也可以直接申请人民调解组织解决或者向人民法院起诉。
第十二条 因交通肇事造成他人人身、财物损害，肇事者未构成犯罪的经济赔偿纠纷，由公安部门裁决。当事人接到裁决的次日起十五日内拒不执行的，由公安机关告知双方当事人可以向人民法院起诉。
第十三条 因医疗事故引起的经济赔偿纠纷，可以由医疗单位的上级行政管理部门调解，也可以向人民法院起诉。
第十四条 权益纠纷当事人双方是法人的，适用本规定。但是法律另有规定的除外。
第十五条 本规定自1987年1月1日起施行。
附：天津市人民代表大会常务委员会关于修改《天津市若干公民权益纠纷分工受理的规定》部分条文的决议
（1987年12月10日天津市第十届人民代表大会常务委员会第三十九次会议通过 1987年12月21日公布施行）
天津市第十届人民代表大会常务委员会第三十九次会议，根据市十届人大六次会议上代表提出的第47号议案，并审议了市人大常委会政法委员会关于办理该项议案的报告，决定对《天津市若干公民权益纠纷分工受理的规定》部分条文作如下修改：
第十一条原文是：“因民间纠纷引起的打架斗殴，造成人身伤害和财物损毁的经济赔偿纠纷，情节轻微的，由公安部门调解，调解不成的，由公安部门裁决。对裁决不服的，按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定，可以向人民法院起诉。”修改为：“因民间纠纷引起的
打架斗殴造成人身伤害或者财物损毁，情节轻微，不予治安处罚的经济赔偿纠纷，当事人申请公安机关解决的，由公安机关调解，调解不成的，告知当事人向人民法院起诉；当事人也可以直接申请人民调解组织解决或者向人民法院起诉。”
第十二条原文是：“因交通肇事造成他人人身、财物损害，肇事者未构成犯罪的经济赔偿纠纷，由公安部门裁决。对裁决不服的，按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定，可以向人民法院起诉。”修改为：“因交通肇事造成他人人身、财物损害，肇事者未构成犯罪的经
济赔偿纠纷，由公安机关裁决。当事人接到裁决的次日起十五日内拒不执行的，由公安机关告知双方当事人可以向人民法院起诉。”
1987年12月21日