乐山市人民政府办公室关于印发乐山市生育保险市级统筹试行办法的通知
四川省乐山市人民政府办公室
乐山市人民政府办公室关于印发乐山市生育保险市级统筹试行办法的通知
各区、市、县、自治县人民政府，乐山高新区管委会、峨眉山—乐
山大佛景区管委会，市级各部门：
《乐山市生育保险市级统筹试行办法》已经 2012 年 8 月 1 日市政府第 16 次常务会议审议同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
乐山市人民政府办公室
2012 年 8 月 7 日
乐山市生育保险市级统筹试行办法
第一条 为贯彻落实《四川省城镇职工生育保险办法(试行)》精神,充分发挥社会保险统筹作用,增强基金抗风险能力,根据《社会保险法》，结合我市实际，制定本试行办法。
第二条 本市行政区域内的下列用人单位和人员（不含离退休人员），适用本办法：
（一）各类企业及其职工；
（二）民办非企业单位及其职工；
（三）实行企业化管理的事业单位及其职工；
（四）其它与用人单位建立劳动关系的劳动者。
第三条 隶属关系在市级及以上的用人单位及其职工，在市生育保险经办机构参保；其余单位及其职工按照属地原则在各县(市、区)参保。
第四条 生育保险缴费由用人单位缴纳，职工个人不缴费。生育保险根据以支定收、收支平衡的原则确定费率。用人单位按本单位职工工资总额的 0.6%缴纳生育保险费。职工本人工资低于上一年四川省城镇非私营单位在岗职工平均工资 60%的，以上一年四川省城镇非私营单位在岗职工年平均工资的 60%作为缴费基数；职工本人工资超过上一年四川省城镇非私营单位在岗职工年平均工资 3倍的部分，不计入缴费基数。
职工办理退休后单位不再为其缴纳生育保险费，同时终止生育保险关系。生育保险缴费标准的调整，由市人社局会同市财政局等部门共同提出，报市政府批准。
第五条 全市生育保险基金实行市级统筹制度，按规定实行收支两条线管理（含扩权强县试点县），统一编制并组织实施生育保险基金收支预算。通过生育保险基金收支预算对全市生育保险基金实行统一管理。市级生育保险经办机构负责编制全市生育保险基金收支预算建议草案，报市人社局、市财政局审核后，报经市政府批准执行。
（一）基金征收管理。市本级、县（市、区）生育保险经办机构须将每月征收的生育保险费及利息等收入存入同级生育保险基金收入户，并于当月底全额划转至市级生育保险基金财政专户统一管理。各县（市、区）生育保险经办机构同时向同级财政部门和市级生育保险经办机构报送当期征收情况。
（二）基金支出管理。市生育保险经办机构在每月 8 日前，汇总审核各县（市、区）当月支出数，报市人社局、市财政局审核后，于每月 10 日前划拨到各县（市、区）基金支出户。各县（市、区）应按时足额支付生育保险待遇。
全市年度生育保险基金实际支出情况，由市生育保险经办机构汇总后报市人社局、市财政局。
（三）积累基金的管理和使用。各县（市、区）须在市级统筹实施前将已发生的应支付生育保险待遇支付完毕。各县（市、区）在市级统筹前积累的生育保险基金为生育保险市级统筹基金，统一上缴市财政专户。
（四）当期基金收支缺口的弥补。市本级和各县（市、区）当期完成基金征收（含清欠）任务后的收支缺口，由市级统筹基金调剂解决；当期未完成基金征收（含清欠）任务的收支缺口，60％由市级统筹基金调剂解决，40％由同级政府安排资金解决；超额完成基金征缴任务的，由市级财政给予一定奖励。
（五）基金核算管理。实施市级统筹后，各县（市、区）财政局和生育保险经办机构负责做好生育保险基金财务会计核算工作，做好基金征缴、拨付管理，对所发生的生育保险基金收支事项，及时办理会计手续、进行会计核算，办理财务决算。
市生育保险经办机构负责市级统筹后全市生育保险基金的实际收支与市生育保险基金财政专户的对帐核查，并按生育保险基金财务会计制度要求，做好市级统筹的财务会计核算工作。
市本级和各县（市、区）生育保险经办机构编报生育保险基金会计月报、季报、年报，并按规定报送同级人社、财政部门，各县（市、区）生育保险经办机构同时向市生育保险经办机构报送。
第六条 职工享受生育保险待遇，必须符合下列条件：
（一）生育、流产或实施计划生育手术符合婚姻法、计划生育政策等法律法规规定；
（二）参加生育保险并在生育、流产或施行计划生育手术当月前已连续不间断足额缴费满 12 个月。
第七条 支付标准
（一）生育保险待遇。
生育津贴（原产假工资） 以女职工所在单位上年度职工月平
均工资除以 30 天为基数，按不同情形分别计算：
1.妊娠满 7 个月生产或流产的乘以 98 日；
2.妊娠满 4 个月不满 7 个月生产或流产的乘以 42 日；
3.妊娠不满 4 个月流产的乘以 15 日；
4.剖宫产增加 15 日；
5.多胞胎每多生产一个婴儿增加 15 日；
6.实行晚育 (指已婚妇女 24 周岁以上生育第一个子女)的,在上述标准的基础上增加 30 日。
生育津贴由生育保险经办机构按前款规定拨付给用人单位，用于支付女职工在生育产假和计划生育手术休假期间应享受的工资待遇。生育津贴和产假工资不重复享受。
除前款规定外，符合有关规定增加的产假及产假期间的工资待
遇，由女职工所在单位按规定执行。
生育医疗费 生育医疗费包括女职工因怀孕、生育发生的检查费、接生费、手术费、住院床位费和药品等费用。生育医疗费按以下标准实行定额结算：
1.妊娠满 7 个月施行剖宫生产或剖宫流产的 3200 元；
2.妊娠满 7 个月生产或流产的 2500 元；
3.妊娠满 4 个月不满 7 个月生产或流产的 1200 元；
4.妊娠不满 4 个月流产的 500 元；
5.多胞胎每多生产一个婴儿增加 500 元。
计划生育手术费 计划生育手术费按以下标准实行定额结算：
1.宫内放置节育器、宫内取出节育器、长效缓释避孕皮下埋植剂取出术 200 元；
2.非计划怀孕施行人工流产术（含药物流产术）、长效缓释避孕皮下埋植剂植入术、男职工施行输精管结扎术 500 元；
3.非计划怀孕妊娠 4 个月以上施行引产术、输卵管结扎术、输卵管吻合术、输精管吻合术 1200 元。
（二）职工未就业配偶生育医疗待遇。
参加生育保险的职工其单位按规定为其连续不间断足额缴纳生育保险费满 12 个月，其配偶属非城镇户籍人口或城镇无业人员，符合计划生育政策规定生育、施行计划生育手术的，由生育保险基金按上述标准支付生育医疗费、计划生育手术费，但不享受生育津贴。
夫妻双方单位均参加了生育保险，女方符合享受生育保险待遇条件的由女方享受，男方不再享受生育保险待遇。
第八条 生育津贴、生育医疗费、计划生育手术费标准的调整，由市人社局、市财政局共同确定并实施。
第九条 生育医疗费用由参保职工与定点医疗机构结算。在费用结算之日起 120 日内，由用人单位到生育保险经办机构申报生育保险待遇，逾期未申报的，视为自动放弃，生育保险基金不再予以支付。
生育保险经办机构在审核参保人员相关材料后，将应支付的生育保险待遇拨付给用人单位，再由用人单位支付给职工本人。生育保险经办机构拨付给用人单位的生育津贴，用人单位必须用于女职工在产假期间应享受的工资及福利待遇。生育保险经办机构拨付的生育津贴不足以支付女职工产假期间应享受的工资及福利待遇的，其差额部分由用人单位补足；生育保险经办机构拨付的生育津贴有结余的，其结余部分归入用人单位的职工福利费。生育保险经办机构拨付给用人单位的生育医疗费，用人单位应全部支付给职工本人。
第十条 市级统筹实施后，生育保险经办征收、审核支付和财务结算业务，使用统一的业务软件，全部数据纳入业务软件管理并上传到市生育保险经办机构。
第十一条 根据省、市政府每年下达的生育保险参保扩面、征缴、清欠目标任务，由市生育保险经办机构提出具体分解方案，报市人社局批准后下达，纳入对各县（市、区）政府每年工作目标考核。
第十二条 本办法由市人社局负责解释。
第十三条 本办法从 2012 年 10 月 1 日起执行，有效期 2 年。
原乐山市生育保险规定与本试行办法不一致的不再执行。
岳阳市人民政府办公室关于印发《县、市、区招商引资工作考核办法》和《2005年县、市、区招商引资目标任务》的通知
湖南省岳阳市人民政府办公室
岳政办函[2005]28号岳阳市人民政府办公室关于印发《县、市、区招商引资工作考核办法》和《2005年县、市、区招商引资目标任务》的通知
各县、市、区人民政府，岳阳经济技术开发区、南湖风景区、屈原管理区，市直有关单位：
《县、市、区招商引资工作考核办法》及《2005年县、市、区招商引资目标任务》已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
二○○五年三月十三日
县、市、区招商引资工作考核办法
第一条 为进一步加大招商引资工作力度，促进我市经济快速、持续、协调、健康发展，制定本办法。
第二条 本办法所称外资指外商（含港澳台）直接投资，内资指省外境内资金。
第三条 考核对象为各县、市、区政府，岳阳经济技术开发区、南湖风景区、屈原管理区管委会。
第四条 外资考核项目为合同额、实际使用额（到位注册外资验资额）、增长速度；内资为实际使用额、增长额。
㈠外资（100分）
1、合同外资额计25分。完成目标任务计25分；未完成目标任务的，按比例减分。
2、实际使用外资额（到位注册外资验资额）计55分。完成目标任务的计55分；未完成目标任务的，按比例减分；与上年实际使用外资额比较，每增长1%加0.5分，最高不超过25分；每增长20万美元加0.5分，最高不超过20分。
3、招商活动组织计10分。按规定参加市组织的各类招商活动，领导重视、组织严密、效果良好的计10分；未达上述要求的酌情扣分，其中每缺席一次招商活动扣5分。
4、外商投资统计计5分。有专人负责统计工作，报表报送及时、准确、规范，认真组织企业验资并及时提供验资报告的计5分，未达上述要求的酌情扣分。
5、外商投资企业管理计5分。外商投资企业联合年检率达到80%以上，管理工作规范，投诉处理协调好的计5分，未达上述要求的酌情扣分。
㈡内资（100分）
1、实际使用内资（省外境内）额计75分。完成目标任务的计75分；未完成目标任务的按比例减分；每超过目标任务1000万元加1分，加分不封顶。
2、统计工作计15分。有专人负责统计工作，报表报送及时、准确、规范的计5分，每两个月按时上报签约项目进展情况的计4分，每季度按时上报重大内资项目建档情况的计2分，积极向市发改委报送内联引资各类资料（半年、年度总结，招商引资活动总结等）计4分。未达上述要求的酌情扣分。
3、招商活动组织计10分。积极参加市组织的内联引资招商活动，效果较好的计10分；未达上述要求的酌情扣分。
第五条 考核坚持实事求是、客观公正的原则，采取县、市、区统计上报与重点抽查相结合的办法进行，各项数据按属地统计。考核过程中一经发现有弄虚作假行为，将取消评先资格，并予以通报批评。
第六条 招商引资先进单位按内、外资分别进行评选。县、市和岳阳楼区、岳阳经济技术开发区内、外资各评出3个先进单位；云溪区、君山区、南湖风景区、屈原管理区内、外资各评出1个先进单位。
第七条 外资考核工作由市商务局负责，内资考核工作由市发改委负责。
2005年县、市、区招商引资目标任务
单 位
内资
（万元）
外 资（万美元）
合同利用外资
实际到位外资
合 计
675000
19400
16800
临湘市
55000
1800
1500
华容县
75000
1800
1500
岳阳县
70000
1800
1500
湘阴县
95000
1800
1500
汨罗市
95000
1800
1500
平江县
75000
1800
1500
岳阳楼区
60000
1200
1100
云溪区
40000
1200
1100
君山区
16000
900
800
屈原管理区
14000
900
800
岳阳经济技术开发区
65000
3000
2700
南湖风景区
15000
1400
1300
重庆市渔业船舶安全管理暂行办法
重庆市人民政府
重庆市渔业船舶安全管理暂行办法(渝文审[2007]27)
此规范性文件经市政府法制办审查，符合《重庆市行政机关规范性文件审查登记办法》的规定，决定予以登记。
渝文审〔2007〕27号
重庆市渔业船舶安全管理暂行办法
第一条 为了加强渔业船舶安全管理，维护水上交通秩序，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国渔业船舶检验条例》、《重庆市水上交通安全管理条例》和《重庆市乡镇船舶安全管理办法》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内渔业船舶安全管理活动适用本办法。
第三条 市、区县渔业行政主管部门主管本行政区域内的渔业船舶安全管理工作。渔业行政主管部门所属渔港监督机构负责渔业船舶安全管理的具体工作。
第四条 渔业船舶安全管理实行目标管理，并纳入综合考核内容，并实行行政首长负责制和安全生产责任制。
第五条 渔业船舶所有人、经营人和船员依法享有下列权利：
（一）使用权、经营权、航行权；
（二）航行、停泊、作业的安全保障权；
（三）未经法定机关依法批准或者授权，其船舶及有关证照不受非法检查、扣押、扣留。
第六条 渔业船舶所有人、经营人应当履行下列义务：
（一）遵守国家水上交通安全管理规定；
（二）保持船舶处于符合规定的技术性能和适航状态；
（三）不得将船舶交付非渔业船舶船员使用；
（四）对船员进行技术培训和安全教育；
（五）根据船舶技术性能、船员条件、核定航区以及水文气象条件，合理使用船舶；
（六）不得违章指挥和违章操作；
（七）承担船舶发生水上事故的法律责任；
（八）缴纳国家规定的规费。
第七条 职务船员应当持有相应的渔业船舶船员证书，方可上船从事职务船员工作。无船员证书者不得上船从事渔业活动。
第八条 船员应当遵守水上交通安全管理法律、法规，禁止以下行为：
（一）渔业船舶载客；
（二）渔业船舶载货；
（三）能见度达不到安全航行要求的条件下航行作业；
（四）不具备夜航、夜间作业条件夜航、夜间作业；
（五）酒后作业。
第九条 渔业船舶下水航行作业应当具备以下条件：
（一）经渔业船舶检验机构检验合格，具有渔业船舶检验证书；
（二）经渔港监督机构登记，具有渔业船舶登记证书；
（三）按规定配备船员；
（四）船体、主机、舵系完好，消防、救生设施与安全防护工具齐全，按规定配备灯光、信号标志；
（五）在规定部位标定船名牌。
第十条 渔业船舶所有人、经营人应当在船体显著位置标写船名和“渔业船舶严禁载客”字样。船长5米以下的可以不标写船名和“渔业船舶严禁载客”字样。
第十一条 从事流网捕捞生产或者夜间从事渔业活动的，应当按照规定设置灯光、信号标志和其他标志。
第十二条 渔业船舶航行或者夜间、高洪水位、大风、大浪、浓雾条件下作业时，船员应当着救生衣。
第十三条 在渔业船舶上用火，应当采取有效措施，防止火灾事故发生。
第十四条 渔业船舶遇险或者发生事故，应当采取一切有效措施进行自救，并迅速将遇险或者发生事故的时间、地点、受损情况、救助要求、事故原因等，向就近的渔港监督机构或者海事管理机构报告。
第十五条 险情或者事故现场附近的渔业船舶、排筏、设施和人员收到求救信号或者发现遇险船舶后，在不危及自身安全的情况下，应当全力救助遇险或者事故渔业船舶和人员，并将救助情况及时报告就近的渔港监督机构或者海事管理机构。
第十六条 发生碰撞事故的渔业船舶，在不危及自身安全的情况下，应当全力救助，不得擅自离开事故现场。
第十七条 渔港监督机构接到求救信号后，应当立即启动应急救援预案，迅速组织抢险救助。险情或者事故现场附近的船舶、排筏、设施和人员，应当服从指挥。
第十八条 渔港监督机构应当及时查明渔业船舶水上事故原因，分清责任，提出处理意见。
渔业船舶与非渔业船舶之间发生的事故，渔港监督机构应当协助海事管理机构调查处理。
第十九条 有下列行为之一的，依据《重庆市水上交通安全管理条例》第五十条、第五十三条和《重庆市乡镇船舶安全管理办法》第四十一条规定禁止其离港、责令驶向或者移至指定地点接受处理；对拒不执行者，可以采取拖移、卸载、解除动力、暂扣的行政强制措施:
（一）在封航水位航行的;
（二）擅自装运一级危险货物的；
（三）拒不出示证件或者不接受检查的；
（四）存在其他重大安全隐患的。
第二十条 有下列行为之一的，依据《重庆市水上交通安全管理条例》第五十条、第五十三条规定处罚：
（一）在封航水位航行的;
（二）擅自装运一级危险货物的；
（三）存在其他重大安全隐患的。
第二十一条 有下列行为之一的，依据《重庆市水上交通安全管理条例》第四十九条、第五十三条规定处罚：
（一）渔业船舶载客;
（二）不具备装运危险货物条件擅自装运危险货物的；
（三）无船舶检验证书或者登记证书，或者证书失效航行的。
第二十二条 有下列行为之一的，依据《重庆市水上交通安全管理条例》第四十六条、第五十三条规定处罚：
（一）不具备夜航、夜间作业条件夜航、夜间作业或者在能见度达不到安全航行要求的条件下航行的；
（二）航行、停泊、作业不按规定使用声号、灯号、号型及通信设备的；
（三）抢档、抢港、抢靠码头的；
（四）酒后作业的。
第二十三条 有下列行为之一的，依据《重庆市水上交通安全管理条例》第四十七条、第五十三条规定处罚：
（一）无证人员擅自驾船的；
（二）他船遇险、发生事故，在不危及自身安全情况下不参加施救或者不服从渔港监督机构、海事管理机构指挥的。
第二十四条 船舶未经检验、未取得渔业船舶检验证书擅自下水作业从事渔业活动的，依据《中华人民共和国渔业船舶检验条例》第三十二条规定处罚。
第二十五条 渔业船舶检验机构、渔港监督机构及其执法人员有下列行为之一的,由所在单位或者主管部门依法给予行政处分：
（一）对不符合法定安全生产条件的涉及安全生产的事项予以批准或者验收通过的；
（二）发现未依法取得批准或者通过验收的单位和个人擅自从事有关活动，或者接到举报后不予取缔或者不依法予以处理的；
（三）对已经依法取得批准的单位和个人不履行监督管理职责，发现其不再具备安全生产条件而不撤销原批准,发现安全生产违法行为不予查处或者查处不力的；
（四）未立即对投诉举报的重大安全隐患进行调查并及时处理的。
第二十六条 对在渔业船舶安全管理工作中不履行职责、玩忽职守、滥用职权或者推诿扯皮，导致发生较大以上事故的单位和个人，按有关安全生产责任追究制度追究管理责任。
第二十七条 本办法所称渔业船舶，是指经渔港监督机构依法登记，从事渔业生产的船舶和设施，以及属于水产系统为渔业生产服务的船舶和设施。包括捕捞船、养殖船、水产运销船、冷藏加工船、油船、供应船、渔业指导船、科研调查船、教学实习船、渔港工程船、拖轮、交通船、驳船、生活船、渔政船和渔监船以及其他设施。
本办法所称渔业船舶载客，是指未经渔港监督机构批准，渔业船舶运载本船船员以外的人的行为。
本办法所称渔业船舶载货，是指未经渔港监督机构批准，渔业船舶运载本船渔用物资和水产品以外的物的行为。
第二十八条 本办法由重庆市农业局负责解释。
第二十九条 本办法自发布之日起施行。