黑龙江省人大常委会


黑龙江省绿色食品管理条例


（2001年6月8日黑龙江省第九届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过）

黑龙江省第九届人民代表大会常务委员会

第59号

　　《黑龙江省绿色食品管理条例》已由黑龙江省第九届人民代表大会常务委员会第23次会议于2001年6月8日通过。现予公布，自2001年7月1日起施行。

黑龙江省人民代表大会常务委员会

2001年6月8日

　　第一章 总则
　　第一条 为规范绿色食品生产经营活动，维护绿色食品信誉，保护生产者、经营者和消费者合法权益，促进绿色食品产业健康有序发展，根据国家有关规法律、法规规定，结合本省实际，制定本条例。
　　第二条 在本省辖区内从事绿色食品生产、经营和管理活动的单位和个人，均应遵守本条例。
　　第三条 本条例所称绿色食品，是指遵循可持续发展的原则，按照规定的生产方式，经专门机构认定，许可使用绿色食品标志商标的无污染的安全、优质、营养类食品。
　　本条例所称绿色食品标志，是指经国家工商行政管理局注册，用于绿色食品及其相关事物的质量证明商标。
　　第四条 各级人民政府应当按照因地制宜，合理布局，尊重群众意愿，自主经营的原则，加强对发展绿色食品产业的规划、组织、协调、指导和服务。
　　第五条 省人民政府农业行政主管部门负责全省绿色食品监督管理工作，并组织实施本条例。
　　市（地）、县（市）农业行政主管部门，负责本辖区内绿色食品监督管理工作。省农垦、森工管理部门具体负责本系统绿色食品管理工作，接受省农业行政主管部门的指导和监督。
　　各级工商行政管理、质量技术监督、环境保护、卫生行政等部门，在各自职责范围内，负责绿色食品监督管理工作。
　　第六条 各级人民政府对在绿色食品生产、经营和管理中取得显著成绩的单位和个人，应当给予表彰和奖励。
　　第二章 标志的申请和使用
　　第七条 生产、经营绿色食品的单位和个人，应当依法取得绿色食品标志的使用权。
　　第八条 受绿色食品标志所有权人委托的机构，负责本省范围内申请使用绿色食品标志的单位和个人的考察和申请材料初审工作。
　　本条例所称绿色食品标志所有权人，是指国家绿色食品管理机构（以下简称所有权人）。
　　本条例所称绿色食品标志所有权人委托的机构，是指省绿色食品管理机构（以下简称被委托机构）
　　第九条 申请绿色食品标志使用权的产品、生产资料，应当符合国家有关部门规定的下列标准和条件：
　　（一）产品或产品原料的产地符合绿色食品产地环境技术条件；
　　（二）农作物种植、畜禽饲料、水产养殖、山产品采集和人工培植及食品加工，符合绿色食品生产资料使用准则和绿色食品生产技术操作规程；
　　（三）产品符合绿色食品及相关产品的质量标准；
　　（四）生产绿色食品专用的生产资料须经国家有关部门检验登记；
　　（五）产品包装、储运符合绿色食品包装、储运标准。
　　第十条 申请绿色食品标志使用权的绿色食品专营单位和个人，应当符合下列条件：
　　（一）具有食品和餐饮经营许可证和卫生许可证；
　　（二）经营的绿色食品不少于总量的60％，绿色食品专柜必须全部销售绿色食品；
　　（三）从业人员必须经过绿色食品基础知识培训，具备绿色食品标志鉴别能力。
　　第十一条 申请绿色食品标志使用权的程序：
　　（一）申请人向被委托机构提出申请；
　　（二）被委托机构指派两名以上绿色食品标志专职管理人员按规定进行实地考察；
　　（三）考察合格的，由被委托机构指定的环境监测机构，对申请人所在的产地和经营场所进行环境监测与评价； 　　（四）被委托机构根据考察情况及环境监测与评价结果，对申报材料初审合格后，报所有权人；
　　（五）经所有权人审核，通过国家定点的绿色食品监测机构抽检申报产品或通知被委托机构代抽申报产品样品，封送国家定点的绿色食品质量检测机构检测；
　　（六）所有权人对产品和经营场所终审合格后，与申请人签订绿色食品标志使用许可合同，申请人领取绿色食品标志使用证书。
　　第十二条 未经所有权人同意，绿色食品标志的使用人，不得有下列行为：
　　（一）自行改变绿色食品标志；
　　（二）自行改变绿色食品标志使用人名义、地址、产品范围或者其他事项；
　　（三）允许他人使用绿色食品标志或者扩大绿色食品标志使用范围。
　　第十三条 有下列行为之一的，均属侵犯绿色食品标志使用权的行为：
　　（一）使用与绿色食品标志相同或者近似标志，并足以造成误认的；
　　（二）销售假冒绿色食品标志产品的；
　　（三）伪造绿色食品标志的；
　　（四）为侵犯绿色食品标志使用权的人提供仓储、运输、邮寄、隐匿等便利条件的；
　　（五）利用绿色食品标志进行虚假广告宣传的；
　　（六）对绿色食品标志使用权造成其他侵害的。
　　第三章 生产和经营
　　第十四条 生产、经营绿色食品的单位和个人，应当具备下列条件：
　　（一）符合绿色食品产地环境技术条件；
　　（二）符合食品生产卫生标准、卫生范围；
　　（三）有农作物种植、畜禽饲养、水产养殖、山特产品采集、加工、贮藏、运输、销售全程管理档案；
　　（四）有两名以上经所有权人或被委托机构培训合格的绿色食品管理人员；
　　（五）法律、法规规定的其他条件。
　　第十五条 绿色食品生产企业应当符合国家环境保护有关规定，污染物排放达到规定标准，实行清洁生产。
　　第十六条 用于绿色食品生产的肥料、农药、食品添加剂、饲料添加剂、兽药等生产资料，必须符合生产绿色食品要求。
　　省人民政府农业行政主管部门，应当适时推介用于绿色食品生产的生产资料。
　　第十七条 用于农作物种植、畜禽饲养、水产养殖绿色食品生产的种子、种畜、种禽、种苗、食用菌种等，应当是经省级以上品种鉴定机构鉴定的优良品种。
　　第十八条 省人民政府农业行政主管部门应当根据绿色食品标准和以下条件，确定省级绿色食品初级产品生产基地：
　　（一）具有一定规模，并为绿色食品加工企业提供优质专用原料；
　　（二）具有完善的绿色食品生产技术服务体系和标准化的生产技术操作规程；
　　（三）具有健全的生产管理档案和检查制度，有与之相适应的质量监督管理体系；
　　（四）具有良好的生态环境和保护措施，有一定抵御自然灾害的能力；
　　第十九条 省人民政府农业行政主管部门应当根据绿色食品标准和以下条件，确定省级绿色食品加工生产基地： 　　（一）符合省级农业产业化企业的标准；
　　（二）绿色食品生产量或销售额占企业生产总量或总销售额的60％以上；
　　（三）具有健全的绿色食品加工生产技术操作规程和质量管理监督体系；
　　（四）具有稳定的原料生产基地，并与基地建立生产、服务和利益连接关系。
　　第二十条 省人民政府农业行政主管部门对同时符合第二十条、第二十条规定的，应当确定为省级绿色食品综合生产基地。
　　第二十一条 绿色食品包装材料，应当符合绿色食品包装标准，对绿色食品本身没有污染。
　　第二十二条 制作有绿色食品标准的包装物（含标签、说明书、合格证等，下同）的单位，应当到有《印制商标单位证书》的印刷企业或个体工商户印制。
　　第二十三条 承接有绿色食品包装物的印制企业或个体工商户，应当要求印制委托人提供下列文件：
　　（一）营业执照；
　　（二）绿色食品标志使用证书；
　　（三）被委托机构核准的包装物印刷数量的证明；
　　未提供前款规定文件的，不得承印。
　　第二十四条 印制企业或个体工商户，应当在其承印的有绿色食品标志的包装物上标明《印制商标单位证书》的编号。
　　第二十五条 印制企业或个体工商户，必须按照与印制委托人约定的数量印制包装物，废次包装物约定集中进行销毁。
　　有绿色食品标志的包装物禁止进入市场流通。
　　第二十六条 经营绿色食品的批发市场、配送中心、专卖商店、专柜及餐饮业，应当遵守下列规定：
　　（一）到绿色食品基地和生产企业或具备经营资格的批发企业进货；
　　（二）提供绿色食品标志使用证书的，出示相应的绿色食品质量证书；
　　（三）禁止出售已经受到污染的绿色食品；
　　（四）凡超过绿色食品标志使用期限的产品，不得继续以绿色食品名义销售。
　　第二十七条 生产经营绿色食品，应当在其包装物上注明采用的产品标准，符合以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况。不得掺杂、掺假，以假充真、以次充好，不得以不合格产品充当合格产品。
　　生产经营绿色食品，其定量包装应当执行国家有关规定。
　　第四章 扶持和保护
　　第二十八条 各级人民政府应当制定绿色食品产业发展规划及实施方案，做好科技服务的组织工作。
　　各级农业行政主管部门应当组织绿色食品技术知识培训工作，并将其纳入科普宣传的重要内容。
　　科研院所和大专院校应当研制开发绿色食品新品种、新技术、新工艺。
　　各级农业技术推广机构应当做好绿色食品开发的技术推广工作。
　　第二十九条 各级人民政府应当积极扶持绿色食品的生产和经营活动：
　　（一）安排一定资金用于绿色食品的研制、开发；
　　（二）支持绿色食品生产资料等相关产业的发展；
　　（三）扶持贫困地区、边远地区和少数民族聚居地方的绿色食品产业开发。
　　第三十条 各级人民政府应当采取措施，切实减轻绿色食品生产经营企业的不合理负担，保护和促进绿色食品产业的发展。
　　各级环境保护部门应当按照本地生态环境保护和建设规划，加强对绿色食品基地的水、土壤和大气环境质量的监督监测，保护绿色食品基地及周围生态环境质量。
　　绿色食品生产、加工和经营企业在收购原料时，应当实行优质优价，保护基地和农户的利益。
　　第三十一条 省人民政府农业行政主管部门会同有关部门，可以根据绿色食品基本标准，制定种植业、畜禽养殖业和食品加工业等生产技术操作规程。
　　第五章 管理和监督
　　第三十二条 各级人民政府农业行政主管部门会同工商行政管理、质量技术监督、环境保护和卫生行政等部门对绿色食品生产和经营的全过程进行监督检查，并按各自职能行使下列职责：
　　（一）按照规定程序询问被检查的生产经营者、利害关系人、证明人，并要求提供证明材料或者与经营活动有关的其他材料；
　　（二）查询、复制有关的协议、账册、单据、文件、记录、业务函电和其他资料；
　　（三）检查与绿色食品生产经营活动有关的场所；
　　（四）对可能转移、隐匿、销毁的与违法行为有关的财物，采取先行登记保存。
　　第三十三条 任何单位和个人，对违反本条例的行为，有权向各级人民政府农业行政主管或工商行政管理、质量技术监督、环境保护和卫生行政等部门举报。
　　第三十四条 执法人员在监督检查时，应当出示执法检查证件；未出示证件的，生产经营者有权拒绝检查。
　　执法人员应当保守被检查者的商业秘密。
　　第六章 法律责任
　　第三十五条 违反本条例第十二条规定的，由被委托机构通知其改正，未改正的，建议所有权人与其终止标志使用权。
　　第三十六条 违反本条例第十三条规定的，由县级以上工商行政管理部门责令停止违法行为，根据情节处以非法营业额50％以下或侵权所获利润的5倍以下罚款。对实施该行为的单位直接责任人和主管负责人，可以处1万元以下罚款。
　　第三十七条 违反本条例第十五条规定的，由环境保护部门依照有关法律法规规定进行处罚。
　　第三十八条 违反本条例第十六、十七条规定的，由省人民政府农业行政主管部门责令限期改正，并由被委托机构报所有权人，建议中止使用绿色食品标志。拒不改正的，经所有权人同意，终止绿色食品标志使用权，两年以内不受理其重新使用绿色食品标志申请。
　　第三十九条 违反本条例第二十二条规定的，由县级以上工商行政管理部门责令改正，并处印品总定价3倍以上5倍以下罚款。
　　第四十条 违反本条例第二十三、二十四条和二十五条第一款规定的，由县级以上工商行政管理部门责令改正，并处3000元以上5000元以下罚款。
　　第四十一条 违反本条例第二十五条第二款规定的，由县级以上工商行政管理部门责令其停止违法行为，没收进入市场的包装物，并可根据情节处以非法经营额3倍以上5倍以下罚款；对取得绿色食品标志使用权的单位和个人，销售绿色食品包装物的，由被委托机构报所有权人，建议与其终止绿色食品标志使用权。
　　第四十二条 违反本条例第二十六条规定的，由被委托机构责令限期改正，拒不改正的，报所有权人，终止其绿色食品标志使用权，收回绿色食品使用证书及牌匾，并由县级以上工商行政管理部门或质量技术监督部门处以1万元以上2万元以下罚款。
　　第四十三条 违反本条例第二十七条第一款规定的，由县级以上质量技术监督部门或工商行政管理部门没收违法生产、销售产品，并处以违法销售产品（未售出和已售出产品）货价金额等值1倍以上3倍以下罚款，并没收违法所得。 　　违反本条例第二十七条第二款规定的，由县级以上质量监督部门依据有关法律法规规进行处罚。
　　第四十四条 违反本条例第十四条（二）项、第二十一条、第二十六条（三）项规定的，由卫生行政部门依照食品卫生法律法规规定，予以处罚。
　　第四十五条 当事人对行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或向人民法院提起行政诉讼。
　　第四十六条 绿色食品标志使用权受到不法侵害，造成损失的，绿色食品标志使用权人可以向侵害人提出赔偿要求。
　　第四十七条 执法人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿，尚未构成犯罪的，依法给予行政处分。
　　第四十八条 违反本条例规定构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第七章 附 则
　　第四十九条 省农垦管理部门受所有权人委托，按省人民政府确定的职责，负责本系统绿色食品标志的申请使用工作。
　　第五十条 本条例由省人民政府农业行政主管部门负责应用解释。
　　第五十一条 本条例自2001年7月1日起施行。
湖北省武汉市人大常委会


武汉市禁毒条例

(1997年8月22日武汉市第九届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过 1997年9月28日湖北省第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议批准 根据2002年4月29日武汉市第十届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过 2002年5月31日湖北省第九届人民代表大会常务委员会第三十三次会议批准的《武汉市人民代表大会常务委员会关于修改〈武汉市禁毒条例〉的决定》修正 根据2010年9月15日武汉市第十二届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过 2010年9月29日湖北省第十一届人民代表大会常务委员会第十八次会议批准的《武汉市人民代表大会常务委员会关于修改和废止部分地方性法规的决定》第二次修正）



　　第一条　为严惩走私、贩卖、运输、制造毒品和非法种植毒品原植物等犯罪活动，严禁吸食、注射毒品违法行为，保护公民身心健康，维护社会治安秩序，保障社会主义建设事业的顺利进行，根据《中华人民共和国刑法》等法律法规规定，结合本市实际，制定本条例。

　　第二条　本市行政区域内禁毒工作的范围是：

　　(一)对鸦片、海洛因、甲基苯丙胺(冰毒)、吗啡、大麻、可卡因以及国家规定管制的MDMA(摇头丸)、氯胺酮(K粉)等其他能够使人形成瘾癖的麻醉药品和精神药品的查禁和监督管理；

　　(二)对纳入国家管制范围的易制毒化学品的监督管理；

　　(三)法律、法规规定的与禁毒相关的其他工作。

　　第三条　禁毒工作坚持禁吸、禁贩、禁种、禁制并举，堵源截流，严格执法，标本兼治的方针，实行专门机关与群众相结合，查缉与防范相结合，惩罚与教育相结合。

　　第四条　各级人民政府领导、协调本辖区的禁毒工作。

　　公安机关是禁毒工作的行政主管部门。

　　第五条　公安机关、检察机关、审判机关和司法行政部门应当认真履行各自的法定职责，严惩毒品犯罪。

　　卫生、药监、、工商、民政、教育、文化、经贸、农业、民航、铁路、交通、邮政、海关等有关部门，应当按照各自职责做好禁毒工作。

　　国家机关、企业事业单位、居民委员会、村民委员会都负有在本单位、本辖区开展禁毒工作的责任。

　　第六条　市人民政府应当保障和改善禁毒工作条件。禁毒工作所需经费由各级人民政府列入财政预算，专款专用。

　　第七条　对走私、贩卖、运输、制造毒品和非法种植毒品原植物等构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

　　第八条　非法持有鸦片不满二百克、海洛因或者甲基苯丙胺不满十克或者其他少量毒品的，或者非法种植罂粟不满五百株或者其他毒品原植物数量较小的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处罚。

　　第九条　非法买卖、运输、携带、持有未经灭活的罂粟等毒品原植物种子或者幼苗数量较小的，由公安机关没收罂粟等毒品原植物种子或者幼苗及非法所得，并处三千元以上一万元以下罚款。

　　第十条　非法运输、买卖、存放、使用罂粟壳的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以收缴，处十五日以下拘留，可以单处或者并处三千元以下罚款。

　　在生产、销售的食物中掺入罂粟壳、籽的，除依照前款规定处罚外，由公安机关没收非法所得，情节严重的，责令停产停业。

　　第十一条　旅馆、娱乐、餐饮服务、运输等单位，应当加强对本单位或者场所的管理，将配合公安机关查禁毒品作为管理责任。旅馆、娱乐经营单位应当建立健全禁毒工作制度，设置禁毒警示标志。公安机关应当帮助、指导其开展禁毒工作，并对其负责人进行必要的培训。

　　因犯有走私、贩卖、运输、制造毒品罪，曾被判处有期徒刑以上刑罚的人员，不得从事旅馆、娱乐经营活动。

　　违反本条第一、二款规定的，由公安机关对单位给予警告，责令限期改正，并处一千元以上五千元以下罚款；逾期不改正的，责令停业整顿。

　　对不按本条第一款规定进行管理，在本单位或者场所发生吸食、注射毒品行为，或者

　　对发生在本单位或者场所的毒品违法犯罪活动不向公安机关报告、不采取措施制止的，由公安机关责令限期整顿，对单位处以一万元以上十万元以下罚款，对主管人员和直接责任人处以五千元以上一万元以下罚款，情节严重的，责令停业整顿。

　　第十二条　药品生产、经营和使用单位应当严格执行《中华人民共和国药品管理法》和国家有关麻醉药品、精神药品、戒毒药品等管理规定。

　　违反前款规定的，由药品监督管理部门依法予以处罚。

　　第十三条　对查获的毒品、毒品犯罪的非法所得以及由非法所得所获得的收益、供犯罪使用的财物，一律没收。

　　罚没收入上交财政，按国家规定专项用于禁毒工作，任何单位和个人不得截留、提成或者私分。

　　第十四条　吸食、注射毒品的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处罚。

　　吸食、注射毒品成瘾的，除依照前款规定处罚外，送强制戒毒所予以强制戒除。强制戒毒工作由公安机关负责。

　　强制戒毒后又吸食、注射毒品的，可以实行劳动教养，并在劳动教养中强制戒除。劳动教养人员强制戒毒工作由司法行政部门负责。

　　第十五条　依照国务院《强制戒毒办法》的规定，不宜收入强制戒毒所戒毒的吸食、注射毒品成瘾人员，由公安机关向其本人和家属发出戒毒通知书，限期在强制戒毒所外戒毒，并由其户口所在地、居住地公安派出所负责监督、管理。

　　第十六条　强制戒毒所的设置应当依照国务院《强制戒毒办法》的规定执行。强制戒毒所应当加强对强制戒毒人员的管理，严格出入戒毒所的法律手续；强制戒毒期限为三个月至六个月，依法延长的，实际执行期限不超过一年。使用戒毒药品应当依照有关法律、行政法规的规定执行。

　　第十七条　医疗机构应当按照国家和省有关规定提出申请，报请批准后方可开办戒毒脱瘾治疗业务。

　　未经批准，任何单位和个人不得开办戒毒脱瘾治疗业务，违反规定的，由有关部门予以取缔并没收违法所得。

　　第十八条　戒毒人员在戒毒期间的生活费用和戒毒医疗费用由其本人或家属承担。戒毒收费按物价部门核定的标准执行。

　　第十九条　纳入国家管制范围的易制毒化学品，按下列规定管理：

　　(一)生产、经营易制毒化学品应当依法取得有关部门准许生产、经营的有关证照，并向市公安机关申领生产、经营备案证明。

　　(二)购买、使用易制毒化学品应当向市公安机关申领购用证明，并不得擅自转让易制毒化学品。生产、经营者不得向无购用证明者销售易制毒化学品。

　　(三)存储、承运易制毒化学品应当符合市公安机关规定的条件。存储、承运时，应当查验相关委托人的备案证明、购用证明。

　　(四)生产、经营、购买、使用、存储、承运易制毒化学品应当记载和保存生产、经营、购买、使用、存储、承运的情况，每年定期向公安机关报告，并接受监督检查。

　　违反前款第一项、第二项规定的，由公安机关没收易制毒化学品和违法所得，并处以五万元以上十万元以下罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以五千元以上一万元以下罚款；违反前款第三项规定的，由公安机关没收违法所得，并处以一万元以上五万元以下罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以一千元以上五千元以下罚款；违反前款第四项规定的，由公安机关责令改正，并可处以一千元以上五千元以下罚款。违反前款规定，情节严重的，责令其停产停业。

　　实施本条第一款规定的具体办法，由市人民政府另行规定。

　　第二十条　易制毒化学品的进出口管理，按照国家有关规定执行。

　　第二十一条　各级人民政府及街道办事处应当建立禁毒工作责任制，在本辖区内开展禁毒工作。

　　各单位和居民委员会、村民委员会应当对本单位职工、本辖区居民、村民以及暂住人员进行禁毒教育；发现吸毒人员应当向所在地公安机关报告；对解除强制戒毒的人员，其家属、所在单位和户口所在地、居住地公安派出所应当继续对其帮助教育，防止其再次吸食、注射毒品。

　　第二十二条　民航、铁路、交通、邮政、海关等部门应当加强对进出本市机场、车站、港口的涉嫌人员、货物及邮件的检查，堵截毒源。

　　民政部门应配合公安机关加强对收容遣送人员中的毒品违法犯罪查缉工作。

　　第二十三条　教育行政部门和学校应当将禁毒教育列为学校教育的内容。发现学生吸食、注射毒品的，要及时报告所在地公安机关。对戒除毒瘾返校的学生，应当加强教育、监督，防止复吸。

　　第二十四条　报刊、广播、电视、文化、出版等部门应当把禁毒宣传作为法制宣传教育的一项重要内容，使之经常化、制度化。

　　第二十五条　工会、共青团、妇联应当结合各自工作，开展禁毒宣传教育活动。

　　第二十六条　各级人民政府、街道办事处、负有禁毒管理责任的部门以及其他机关、企业事业单位不履行职责，放弃禁毒管理责任并造成后果的，其负责人和直接责任人应当依法承担行政责任或法律责任。

　　第二十七条　禁毒工作人员应当恪尽职守、廉洁奉公、严格执法。在禁毒工作中滥用职权、包庇或者私放违法犯罪人员、玩忽职守、徇私舞弊、敲诈勒索、贪污受贿构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚未构成犯罪的，由所在单位或者上级主管部门予以行政处分。

　　第二十八条　公民对毒品违法犯罪行为有检举揭发的权利和义务，并受法律保护。

　　对检举揭发毒品违法犯罪活动的人员和在禁毒工作中有功的单位和人员，由各级人民政府予以表彰和奖励。

　　第二十九条　本条例自公布之日起施行。