福建省厦门市人民政府


厦门市城市道路交通安全设施管理办法

　（厦门市人民政府令第66号　１９９７年１１月２１日）


　　第一条　为加强城市道路交通安全设施的建设、管理，发挥交通安全设施的功能，保障交通安全与畅通，根据国家有关规定，结合厦门市实际情况，制定本办法。


　　第二条　城市道路交通安全设施包括城市道路范围内的交通指挥信号系统，交通闭路电视监控系统，交通通讯系统，道路交通标志、标线，交通隔离物，交通护栏，导向柱以及交通指挥岗台、交通岗亭等与城市道路交通安全及其管理有关的辅助设施。


　　第三条　厦门市公安交通管理局是本市城市道路交通安全设施的行政主管部门，负责本市城市道路交通安全设施的管理。


　　第四条　任何单位和个人都应爱护城市道路交通安全设施，并有权对损害城市道路交通安全设施的行为进行制止、检举和控告。
　　对维护和保护城市道路交通安全设施做出贡献的单位和个人给予表彰和奖励。


　　第五条　城市交通规划由市政府主管部门组织编制，经市规划管理部门综合平衡后，报市人民政府批准。
　　新建、扩建、改建城市道路，应按照城市交通规划的需要，确保城市道路交通安全设施与城市道路同步设计，同步施工，同时峻工使用。
　　城市道路交通安全设施设计方案的会审须有公安交通管理部门参与；城市道路交通安全设施的峻工验收，应有公安交通管理部门参加。


　　第六条　城市道路交通安全设施管理部门应负责城市道路交通安全设施的养护、维修，保证城市道路交通安全设施完好、有效地运行。


　　第七条　因挖掘城市道路或其它原因需移动或破损城市道路交通安全设施的，经市政管理部门批准外，须报请公安交通管理部门批准。施工单位应在施工现场设置临时交通安全设施，完成施工后应恢复原有交通安全设施，并报公安交通管理部门验收。
　　未经公安交通管理部门批准，擅自移动或破损交通安全设施造成交通事故的，施工单位应承担相应的事故责任。


　　第八条　禁止下列影响城市道路交通安全设施功能的行为：
　　（一）未经相关部门批准在城市道路范围内设置广告牌、宣传栏；
　　（二）未经相关部门批准在城市道路范围内设置路标、路牌或指路标志；
　　（三）在城市道路周围内使用可能与交通标志、标线相混淆的招牌、符号、图案；
　　（四）在城市道路周围内设置干扰驾驶员视觉的红、黄、绿三色灯源，或设置其他产生耀眼光源或反光效果的物体；
　　（五）在城市道路擅自设置交通标志、标线和交通隔离设施；
　　（六）在交通安全设施上张贴、悬挂宣传标语、宣传标识、宣传旗帜；
　　（七）在交通安全设施上凉晒衣被或其它杂物；
　　（八）其他影响城市道路交通安全设施功能的行为。


　　第九条　禁止下列破坏城市道路交通安全设施的行为：
　　（一）擅自拆除、动迁、遮挡、更改交通安全设施；
　　（二）剪挖交通隔离护栏；
　　（三）涂抹、破坏交通标志、标线；
　　（四）擅自挖掘交通安全设施附属的地下管线；
　　（五）其它破坏交通安全设施的行为。


　　第十条　需设置活动交通隔离护栏（以下简称活动护栏）的单位，可向公安交通管理部门提出申请。公安交通管理部门应根据申请单位的车辆流量及道路条件决定是否设置活动护栏。
　　经批准设置活动护栏的单位，应有专人看管活动护栏。车辆进、出时，及时开启和关闭活动护栏，维护活动护栏周围的交通安全和交通秩序。


　　第十一条　城市道路范围内的树木与交通安全设施须保持必要距离。因自然生长影响交通安全设施作用时，由公安交通管理部门与城市园林部门协商后予以修剪。城市范围公路上的树木影响交通安全设施作用时，报经交通管理部门同意后，按规定进行修剪。


　　第十二条　违反本办法第八条规定的，由公安交通管理部门责令改正，并可处以１００元以上５０００元以下的罚款。拒不改正的，依法予以强制拆除。


　　第十三条　违反本办法第九条规定的，由公安交通管理部门责令停止违法行为，并处以２００元以上１００００元以下的罚款。造成损失的，还应恢复原状或赔偿损失。蓄意破坏交通安全设施的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。


　　第十四条　违反本办法第十条第二款规定，未设专人看管活动护栏或不及时关闭活动护栏的，由公安交通管理部门责令限期改正。拒不改正的，取消活动护栏改设固定式护栏，处以２００元以下的罚款；造成交通事故的，并处以５００元以上１００００元以下的罚款。


　　第十五条　因交通肇事或其它原因过失损坏交通安全设施，能主动报案的，按原物重置价赔偿损失。
　　交通肇事后逃逸或过失损坏交通安全设施隐瞒不报的，除按原物重置价赔偿损失外，对个人处以２００元以上１０００元以下的罚款，对单位处以１０００元以上１００００元以下的罚款。对逃逸事故的驾驶员，依照国务院《道路交通事故处理办法》处以吊扣或吊销驾驶执照的处罚。


　　第十六条　对举报损坏交通安全设施行为的人员，经查证属实，由公安交通管理部门给予奖励。奖励标准为：损失额在１０００元以下的，按损失额的１５％奖励；损失额在１０００元以上５０００元以下的，按损失额的１０％奖励；损失额在５０００元以上的，按损失额的８％奖励。


　　第十七条　厦门岛内公路上的交通安全设施，以及杏林区、集美区、同安区区政府所在镇的道路与公路相交叉的主要路口上的交通安全设施，由公安交通管理部门按照本办法管理。
　　除前款规定的交通安全设施外，交通管理部门对公路的路产、路权的管理，依照现有法律、法规和规章规定的职责权限执行。


　　第十八条　本办法自１９９８年１月１日起施行。

安徽省马鞍山市人民政府办公室


马鞍山市人民政府办公室关于印发马鞍山市涉税财物价格认定管理办法的通知



各县、区人民政府，市政府各部门、直属机构，有关单位：

经市政府同意，现将《马鞍山市涉税财物价格认定管理办法》印发给你们，望认真贯彻执行。



2012年8月3日



马鞍山市涉税财物价格认定管理办法




第一条 为规范涉税财物价格认定行为，维护国家税权，保护纳税人合法权益，根据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国税收征收管理法》以及国家发展改革委、国家税务总局《关于开展涉税财物价格认定工作的指导意见》（发改价格〔2010〕770号）等有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称涉税财物是指税务机关在税收征管过程中所涉及的商品、货物、其他财产或者财产权利。

本办法所称涉税财物价格认定是指价格主管部门设立的价格认证机构，对税务机关在征税过程中出现的价格不明、价格有争议的情况进行计税价格认定的行为。

第三条 本市行政区域内涉税财物价格认定活动适用本办法。

第四条 涉税财物价格认定活动，应遵循合法、独立、客观、公正、科学、保密的原则。

第五条 价格认证机构开展涉税财物价格认定工作，不得以任何名义向涉税财物当事人收取费用。所需经费由同级财政部门纳入部门预算或专项拨款。

第六条 价格主管部门是涉税财物价格认定的监督管理部门，其设立的价格认证机构负责具体的涉税财物价格认定工作。

市税务、财政等相关部门在各自职责范围内，协同做好涉税财物价格认定工作。

第七条 涉税财物价格认定实行分级管理制度，各级税务机关在纳税评估、税款核定、税务稽查、税收保全及强制执行过程中，或者税务机关在部分行业税收管理中认为需要提供价格认定协助时，可按照分级管理的原则，与同级价格主管部门共同开展涉税财物价格认定工作。

对于疑难、复杂、重大的案件可提请上一级价格主管部门设立的价格认证机构进行涉税财物价格认定。

第八条 税务机关在税收征管过程中有下列情形之一的，可以向价格认证机构提出价格认定协助请求：

（一）核定应纳税额计税依据的；

（二）采取扣押、查封、拍卖（变卖）涉税财物等税收保全和强制执行措施的；

（三）依法要求纳税人提供纳税担保的；

（四）调整关联企业之间业务往来涉及价款、费用的；

（五）进行土地增值税清算的；

（六）企业清算全部资产交易价格的；

（七）确定盘盈固定资产重置完全价值的；

（八）通过捐赠、投资、非货币性资产交换、债务重组等方式取得固定资产公允价值的；

（九）销售货物、转让无形资产、转让股权、销售不动产或者提供应税劳务价格明显偏低并无正当理由，或者视同应税行为无销售、营业额的；

（十）确定房地产、建筑安装行业计税价格的；

（十一）确定房屋租赁应税价格的；

（十二）确定征税过程中价格不明存量房计税价格的；

（十三）存量房计税价格争议处理的；

（十四）确定二手车交易应税价格的；

（十五）其他需要进行价格认定的事项。

第九条 涉税财物价格认定工作按照下列程序进行：

（一）税务机关出具《涉税财物价格认定协助书》；

（二）价格认证机构受理；

（三）价格认证机构对价格认定标的进行调查并认定；

（四）价格认证机构出具《涉税财物价格认定结论书》。

第十条 《涉税财物价格认定协助书》应当包括下列内容：

（一）税务机关名称和地址；

（二）需要进行价格认定的涉税财物的单位、名称、数量以及与该财物相关的其他情况；

（三）价格认定目的和要求；

（四）价格认定基准日；

（五）其他需要说明的情况。

第十一条 价格认证机构收到《涉税财物价格认定协助书》后，对协助书内容进行查验，属于涉税财物价格认定范围的，应当受理；如有异议，应在收到协助书之日起3个工作日内提请税务机关进行核实或重新办理协助书。

第十二条 价格认证机构受理涉税财物价格认定协助申请后，应当指派2名以上依法取得执业资格的价格认证人员办理。

对于技术含量较高、专业性较强的涉税财物价格认定业务，可以聘请专业技术人员参加价格认定。

第十三条 价格认证人员应当对涉税财物及有关证明材料进行调查、勘察、核实并收集相关资料。

第十四条 价格认证人员在勘验、调查等价格认定过程中，可以提请税务机关协助对与认定事项有关的单位和个人进行调查取证。

第十五条 价格认定按照《安徽省涉案财产价格鉴定条例》等相关规定，实行回避制度。

第十六条 在调查、掌握充分资料的基础上，价格认定人员按照法定的程序、方法、标准对涉税财物价格进行认定。

第十七条 价格认证机构应当在接到《涉税财物价格认定协助书》之日起7个工作日内出具《涉税财物价格认定结论书》，法律、法规另有规定或双方另有约定的除外。

税务机关应当及时将涉税财物价格认定结论告知纳税人。

第十八条 税务机关对涉税财物价格认定结论有异议的，应当在接到《涉税财物价格认定结论书》之日起7个工作日内向原价格认证机构提出补充认定或重新认定，也可以提请上一级价格认证机构进行复核裁定。

第十九条 纳税人对涉税财物价格认定结论有异议的，应当在接到《涉税财物价格认定结论书》之日起7个工作日内向税务机关提出。税务机关确认异议成立的，向原价格认证机构提出补充认定或重新认定，也可以提请上一级价格认证机构进行复核裁定。

第二十条 涉税财物价格的补充认定、重新认定、复核裁定参照涉案财产价格鉴定工作的相关规定办理。

第二十一条 价格认证机构出具的《涉税财物价格认定结论书》，可以作为计税或确定抵税财物价格的依据。

第二十二条 价格认证人员应当遵守国家法律、法规和政策规定，不得有下列行为：

（一）玩忽职守、泄露秘密；

（二）利用职权影响价格认定工作公正进行；

（三）出具虚假的价格认定结论书；

（四）以个人名义承办涉税财物价格认定业务；

（五）其他违法行为。

第二十三条 价格主管部门、税务机关、价格认证机构及其工作人员，违反本办法规定，损害国家利益或纳税人合法权益的，依法给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。

第二十四条 本办法由市物价局负责解释。

第二十五条 本办法自发布之日起实施。