公安部关于印发《公安机关涉案财物管理若干规定》的通知
公安部
公安部关于印发《公安机关涉案财物管理若干规定》的通知
公通字[2010]57号
各省、自治区、直辖市公安厅、局，新疆生产建设兵团公安局：
为进一步推进执法规范化建设，加强公安机关涉案财物管理，保护公民、法人和其他组织的合法权益，保障办案工作顺利进行，公安部制定了《公安机关涉案财物管理若干规定》，现印发给你们。请结合本地实际，认真贯彻落实。
各级公安机关要按照规定要求，抓紧建立健全涉案财物管理制度。公安机关各办案部门应当对涉案财物实行统一管理，并指定不承担具体办案工作的民警负责本部门涉案财物的接收、保管、移交等管理工作；严禁由办案人员自行保管涉案财物。凡是具备条件的省、自治区、直辖市，各级公安机关应当设立或者指定专门保管场所、账户，并指定一个部门对各办案部门经手的全部涉案财物或者涉案款项和价值较大、管理难度较高的部分涉案财物实行集中统一管理；暂时不具备条件的省、自治区、直辖市，应当先在部分条件较好的市级或者县级公安机关实行集中统一管理，并逐步创造条件向更多地区推广，力争在2012年底前实现各级公安机关对全部或者部分涉案财物实行集中统一管理。同时，要按照《公安部关于进一步规范和加强公安机关执法信息化建设的指导意见》（公通字[2010]36号）的要求，在2012年底前，将涉案财物管理工作全部纳入执法办案信息系统，进行实时、动态、信息化管理。
各地执行情况和遇到的问题，请及时报部。
二〇一〇年十一月四日
公安部办公厅 2010年11月4日印发
公安机关涉案财物管理若干规定
第一条 为进一步规范公安机关涉案财物管理工作，保护公民、法人和其他组织的合法权益，保障办案工作顺利进行，根据有关法律、法规、规章，制定本规定。
第二条 本规定所称涉案财物，是指公安机关在办理行政案件和刑事案件过程中，依法以扣押、查封、冻结、扣留、调取、先行登记保存、抽样取证、追缴、收缴等方式提取或者固定的与案件有关、需要作为证据使用的物品和文件，包括：
（一）违法犯罪所得及其孳息；
（二）用于实施违法犯罪行为的工具；
（三）其他可以证明违法犯罪行为发生、违法犯罪行为情节轻重的物品和文件。
第三条 涉案财物管理工作坚持办案与管理相分离、来源去向明晰、依法及时处理、全面接受监督的原则。
第四条 公安机关管理涉案财物，必须严格依法进行。任何单位和个人不得截留、坐支、私分、挪用、贪污、调换、损毁或者擅自处理涉案财物。
对涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的涉案财物，应当严格保密。
第五条 公安机关各办案部门应当对涉案财物实行统一管理，并指定不承担具体办案工作的民警负责本部门涉案财物的接收、保管、移交等管理工作；严禁由办案人员自行保管涉案财物。
在具备条件的省、自治区、直辖市，各级公安机关应当设立或者指定专门保管场所、账户，并指定一个部门对各办案部门经手的全部涉案财物或者涉案款项和价值较大、管理难度较高的部分涉案财物实行集中统一管理；暂时不具备条件的省、自治区、直辖市，应当先在部分条件较好的市级或者县级公安机关实行集中统一管理。
第六条 各级公安机关应当完善涉案财物管理制度，建立专门的台账，对管理的所有涉案财物逐一编号登记，载明案由、来源、保管状态、场所和去向，并将涉案财物纳入执法办案信息系统，按照侦查、监管、移送、案卷归档等办案程序及法定时限进行实时、动态、信息化管理。
公安机关纪检、监察、警务督察、审计、法制等部门在各自职权范围内对涉案财物管理工作进行监督。
第七条 涉案财物保管场所和保管措施应当适合被保管财物的特性，符合防火、防盗、防腐等安全要求；对不同种类的涉案财物应当进行分类或者分案保管。
未经办案部门和涉案财物管理部门负责人批准，任何人不得进入涉案财物保管场所。
第八条 办案人员提取或者固定涉案财物，必须按照法定的权限、范围和条件、程序、时限，履行相关法律手续，开具相应法律文书。
第九条 办案人员依法提取涉案财物后，应当在二十四小时内将财物移交给涉案财物管理人员，并办理移交手续；异地办案或者在偏远、交通不便地区办案的，应当在返回办案单位后的二十四小时内办理移交手续；行政案件在提取后的二十四小时内已将涉案财物处理完毕的，不再办理移交手续。
因情况紧急，需要在提取后的二十四小时内开展鉴定、辨认等工作的，经办案部门负责人批准，可以在上述工作完成后的二十四小时内将涉案财物移交给涉案财物管理人员，并办理移交手续。
第十条 涉案财物管理人员对办案人员移交的涉案财物，应当对照有关法律文书当场查验核对、登记入册，并与办案人员共同签名或者盖章。对于缺少法律文书或者法律文书中对必要事项记载不全的，应当要求办案人员补齐。
第十一条 因讯问、鉴定、辨认、检验、检查等办案工作需要，经办案部门负责人批准，办案人员可以向涉案财物管理人员调用涉案财物。非因办案本身需要，不得使用涉案财物。
涉案财物管理人员应当在专门的登记册上登记调用人、调用时间、调用事由、调用的涉案财物状况、审批人等事项，并由办案人员和涉案财物管理人员共同签名或者盖章。
办案人员归还涉案财物时，涉案财物管理人员应当进行检查、核对。对于有损毁、短少、调换、灭失等情况的，涉案财物管理人员应当如实记录，并报告办案部门负责人和涉案财物管理部门负责人。
办案人员未按照登记的调用时间归还涉案财物的，涉案财物管理人员应当报告办案部门负责人和涉案财物管理部门负责人。办案部门负责人应当责令办案人员立即归还涉案财物；对于确实需要继续调用涉案财物的，应当责令其办理延期手续。
第十二条 对于查封、封存、冻结、先行登记保存等不在公安机关保管的涉案财物，办案人员应当在采取有关措施后的二十四小时内，将案件名称、违法行为人或者犯罪嫌疑人姓名、采取的措施、涉案物品的名称、数量、状况、存放地点等情况报送涉案财物管理人员，由涉案财物管理人员予以登记。
第十三条 办案部门涉案财物管理人员应当在接收扣押的涉案财物或者登记查封、封存、冻结、先行登记保存的涉案财物后的二十四小时内，将有关法律文书副本或者复印件报同级警务督察部门备案。
第十四条 公安机关应当依据有关法律规定及时办理涉案财物的移送、返还、变卖、拍卖、销毁、上缴国库等工作。
对于下列违禁品或者不宜随案移送、不易保管的物品、文件，应当依照《公安机关办理行政案件程序规定》第一百六十二条和《公安机关办理刑事案件程序规定》第二百一十九条的规定处理：
（一）淫秽物品、毒品等违禁品；
（二）吸食、注射毒品的器具，制毒原料或者配剂、管制药品；
（三）武器弹药、管制刀具，易燃、易爆、剧毒、放射等危险品；
（四）危害国家安全的传单、标语、信件和其他宣传品；
（五）秘密文件、图表资料；
（六）珍贵文物、珍贵动物及其制品、珍稀植物及其制品；
（七）大宗的、不便搬运的物品；
（八）容易腐烂变质及其他不易保管的物品。
第十五条 对经查明确实与案件无关或者不需要继续扣押、扣留、调取的财物，以及属于被害人的合法财产及其孳息，公安机关应当依照有关法律、法规规定的时限及时返还。
领取人应当是涉案财物的合法权利人或者其委托的人，办案人员或者公安机关其他工作人员不得代为领取。
第十六条 公安机关在对违法行为人、犯罪嫌疑人依法采取限制人身自由的处罚或者强制措施时，应当对其随身携带的与案件无关的财物进行登记，经办案人员和违法行为人、犯罪嫌疑人共同签字或者盖章后，通知违法行为人、犯罪嫌疑人家属或者其委托的人领回，并将通知情况记录在案，不得作为涉案财物扣押。
无法通知或者被通知人拒绝领回的，公安机关应当在登记清单上注明情况，由办案人员、违法行为人或者犯罪嫌疑人和监管场所民警共同签字或者盖章后，由监管场所按照有关规定暂时代为保管。
第十七条 对于违法行为人、犯罪嫌疑人或者其家属、亲友给予被害人退、赔款物的，公安机关应当通知其向被害人或者其家属直接交付，并将退、赔情况及时告知公安机关。公安机关不得将退、赔款物作为涉案财物扣押或者暂存。
被害人或者其家属不愿意当面接收的，公安机关可以记录其银行账号，通知违法行为人、犯罪嫌疑人或者其家属、亲友，将退、赔款项汇入被害人或者其家属的银行账户。
公安机关应当将双方的退赔协议或者交付手续复印附卷，并将退赔履行情况记录在案。
第十八条 对查获的需要作为证据使用的涉案车辆，公安机关应当依法扣押；对发生交通事故的涉案车辆，因收集证据的需要，公安机关可以依法扣留。但对与案件无关的车辆，不得扣押、扣留。
第十九条 办案部门扣押、扣留涉案车辆时，应当认真查验车辆特征，仔细清点车内物品，当场开列扣押清单或者行政强制措施凭证，并在清单或者凭证中详细载明当事人的基本情况、案由、厂牌型号、识别代码、牌照号码、行驶里程、重要装备、车身颜色、车辆状况等情况。
办案部门扣押、扣留涉案车辆后，应当按照规定向涉案财物管理人员移交，由涉案财物管理人员对涉案车辆粘贴封条予以封存。
第二十条 公安机关应当建立专门的涉案车辆台账，对管理的所有涉案车辆进行编号登记，严格管理，妥善保管。非因法定事由，未经县级以上公安机关负责人批准，不得调用涉案车辆。
处理无主车辆或者权属有争议的涉案车辆，应当经县级以上公安机关负责人集体讨论决定，并按照法律规定办理有关手续。
第二十一条 公安机关应当将涉案财物管理工作纳入执法监督和执法质量考评范围；定期或者不定期组织有关部门对本机关及办案部门负责管理的涉案财物进行核查，防止涉案财物损毁、灭失或者被挪用、不按规定及时移交、移送、返还、处理等；发现违法采取措施或者管理不当的，应当责令有关部门及时纠正。
第二十二条 公安机关负责人在审批案件时，应当对涉案财物情况一并进行严格审查，发现对涉案财物采取措施或者处理不合法、不适当的，应当责令有关部门立即予以纠正。
法制部门在审核案件时，发现对涉案财物采取措施或者处理不合法、不适当的，应当通知办案部门及时予以纠正。
第二十三条 办案人员有下列行为之一的，应当根据其行为的情节和后果，依照有关规定给予批评或者处分：
（一）不按照规定给当事人出具有关法律文书的；
（二）提取涉案财物后，在规定的时限内无正当理由不向涉案财物管理人员移交涉案财物的；
（三）依法应当将有关财物返还当事人而拒不返还的；
（四）其他违反涉案财物管理规定的。
第二十四条 涉案财物管理人员不严格履行保管职责，有下列行为之一的，应当根据其行为的情节和后果，依照有关规定给予批评或者处分：
（一）未按照规定严格履行涉案财物登记、移交、调用等手续的；
（二）因管理不当，造成财物灭失、损毁的；
（三）发现办案人员不按照规定移交、使用涉案财物而不及时报告的；
（四）其他不严格履行管理职责的行为。
第二十五条 对截留、坐支、私分、挪用、贪污、调换、损毁或者擅自处理涉案财物的有关领导和工作人员，应当依照有关规定给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 对公安机关及其工作人员违反涉案财物管理规定，给当事人造成损失的，公安机关应当依法予以赔偿，并责令有故意或者重大过失的有关领导和工作人员承担部分或者全部赔偿费用。
第二十七条 各地公安机关可以根据本规定，结合本地实际情况，制定实施细则，对涉案财物管理工作进行具体规范，并报上一级公安机关备案。
第二十八条 本规定自2011年1月1日起施行。此前公安部制定的有关涉案财物管理的规范性文件与本规定不一致的，以本规定为准；有关法律、行政法规、规章另有规定的，从其规定。
关于开展农村财会人员财政支农政策培训工作的通知
财政部
关于开展农村财会人员财政支农政策培训工作的通知
财办[2008]43号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）：
根据《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》和中央农村工作会议的有关精神，为了进一步加强财政支农政策的宣传、贯彻和落实工作，加强村级财务管理，财政部决定开展农村财会人员财政支农政策培训工作。现将有关事项通知如下。
一、充分认识开展农村财会人员财政支农政策培训工作的重要意义
党中央、国务院高度重视农业、农村、农民工作，作出了推进农村改革发展的一系列重大决策，要求各级财政部门加大支农投入。随着支农资金规模特别是涉农民生资金规模的不断扩大，积极宣传财政支农政策，管好用好支农资金，加强村级财务管理愈发重要。开展农村财会人员财政支农政策培训工作是宣传、贯彻和落实财政支农政策，规范村级财务管理，推进村务公开和民主理财的有效途径，有利于加强农村党风廉政建设，推进农村惩治和预防腐败体系建设；有利于提高涉农资金使用效益；有利于保障农民物质利益和民主权利，推动农村经济社会全面发展。各级财政部门要充分认识开展农村财会人员财政支农政策培训工作的重大意义，统筹规划、精心组织、有序实施，推动农村财会管理工作规范化、制度化建设，为开创农村改革发展新局面作出贡献。
二、开展农村财会人员财政支农政策培训工作的指导思想和基本原则
（一）指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，逐步建立开展农村财会人员财政支农政策培训工作长效机制。充分发挥财政部门中华会计函授学校（以下简称函校）作用，依托其四级办学网络，结合各地区社会经济发展状况和农村财会人员实际需求，以宣传、贯彻和落实财政支农政策，解决支农资金管理和使用中存在的突出问题为重点，大规模培训农村财会人员，提高农村财会人员政策水平。
（二）基本原则。
1.实事求是，讲求实效。开展农村财会人员财政支农政策培训工作必须结合实际、因地制宜、加强调研、注重实效。
2.以人为本，提高能力。从提高农村财会人员政策水平、业务能力，推进农村财会管理工作规范化、制度化建设出发，结合农村财会人员实际，创新培训理念和方法，着力解决实际问题。
3.统筹规划，协调配合。坚持统筹安排、合理规划，充分落实各相关单位的责任，加强部门之间的沟通协作，调动各级培训机构的积极性，做到全面推进与重点突破相结合，长远规划与近期目标相衔接。保质保量地开展培训工作，把好事办好、办实。
三、开展农村财会人员财政支农政策培训工作的具体要求
（一）培训内容。
1．财政支农政策。围绕财政中心工作，加强对财政支农政策等内容的培训。
2．涉农法律法规。重点围绕社会主义新农村建设的目标任务，加强对党的涉农政策、国家财经法律法规和廉政建设有关规定等内容的培训。
3．财经基础知识和基本技能。结合农村财会人员履行岗位职责的需要，开展财务会计基础知识和基本技能的培训，以及税务、金融、统计、企业管理和科技文化知识的培训，帮助农村财会人员提高履行岗位职责的本领，完善知识结构，提高科学文化素养。
4．其他。结合本地区农村财会工作实际需要适当补充相关培训内容。
（二）培训对象。
行政村及农村集体经济组织会计、出纳等在岗人员，实行村级会计委托代理服务工作后的村报账员、代理会计、资金会计（出纳）等人员，有条件的地区可扩大到行政村主要领导、村民理财小组成员等。
（三）培训方式和时间。
培训主要采取集中面授的方式，有条件的地区可借助现代远程教育手段开展教育培训工作。
结合农村生产、生活和工作实际，农村财会人员每年应接受不少于24小时的财政支农政策及相关知识培训。
（四）职责分工。
各级财政部门要充分发挥函校在农村财会人员财政支农政策培训工作中的主渠道作用，加强组织管理，建立统一领导、分级负责、权责明确、协调配合的管理体制，通过积极引导、规范培训、科学考评、强化监管等手段，调动各级培训单位的积极性和主动性，确保培训效果。
农村财会人员财政支农政策培训工作由财政部中华会计函授学校统一组织，其主要任务是：统一制定培训规划和年度计划；组织编审培训大纲和培训教材；指导、检查、评估各地区培训工作。
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）负责组织开展本地区培训工作。
四、主要措施
（一）加强领导。
各级财政部门要高度重视，将此项培训工作作为促进社会主义新农村建设，推进农村综合改革的重要举措之一列入议事日程，统筹安排，周密组织，整体推进。应成立农村财会人员财政支农政策培训工作协调领导机构，指导教育培训工作的开展，研究、协调、解决培训工作中的各种问题。
（二）严格管理。
承担培训工作的部门要制定相应的管理办法，健全规章制度，规范教学管理，选聘优秀师资，改进教学方法，完善培训手段，确保培训质量。
（三）保障经费。
农村财会人员财政支农政策培训经费由地方财政负担，中央财政给予适当补助。
财政部
二○○八年十二月二十九日
河北省建设厅办公室关于印发《河北省建筑工程最高限价和竣工结算备案监督管理办法》的通知
河北省建设厅办公室
河北省建设厅办公室关于印发《河北省建筑工程最高限价和竣工结算备案监督管理办法》的通知
冀建法〔2007〕315号
各设区市建设局、城管（公用）局、园林局，扩权县（市）建设部门，华北石油管理局：
《河北省建筑工程最高限价和竣工结算备案监督管理办法》已经2006年12月27日第六次厅常务会议审议通过，并经省政府法制办审查同意，现予印发，自2007年8月1日起施行。
附件：河北省建筑工程最高限价和竣工结算备案监督管理办法
二○○七年六月二十二日
附件：
河北省建筑工程最高限价和
竣工结算备案监督管理办法
第一章 总 则
第一条 为了加强对国有投融资建筑工程最高限价和竣工结算活动的监督管理，维护建筑市场正常秩序，确保国有投资的使用效益，依据《中华人民共和国招标投标法》、《河北省建筑条例》和《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》、《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》及《建筑工程价款结算暂行办法》（财建[2004]369号）等有关法律、法规、规章及相关规定，制定本办法。
第二条 对本省行政区域内使用国有资金投资或者国家融资的建筑工程（以下简称国有投融资建筑工程）的最高限价和竣工结算备案的监督管理，适用本办法。
第三条 本办法所称国有投融资建筑工程，包括使用国有资金投资或者国家融资的房屋建筑和市政基础设施工程。
本办法所称建筑工程最高限价，是指发包单位根据建筑工程设计文件、招标文件、现场实际情况、国家和本省标准、合理的施工组织设计或者方案，以省建设行政主管部门发布的建筑工程消耗量定额、费用标准、计价办法、工程量计算规则等为依据，参照工程造价管理机构代表政府发布的人工、材料、设备、机械的市场价格信息等计算出的建筑工程造价。
第四条 省建设行政主管部门负责全省国有投融资建筑工程最高限价和竣工结算备案的监督管理，具体监督管理工作委托省工程建设造价管理机构实施。
设区市和县（市）建设行政主管部门负责本行政区域内国有投融资建筑工程最高限价和竣工结算备案的监督管理，具体工作可以委托其所属的工程造价管理机构实施。
第五条 中央托管项目国有投融资建筑工程、省重点建设项目国有投融资建筑工程及省建设行政主管部门负责监督招标的国有投融资建筑工程的最高限价成果文件、竣工结算文件，向省工程建设造价管理机构告知或者备案；其它国有投融资建筑工程的最高限价成果文件、竣工结算文件，向工程所在地设区市、县（市）建设行政主管部门或者其委托的造价管理机构告知或者备案。
设区市建设行政主管部门应当参照前款规定，划分应当向本部门、县（市）建设行政主管部门或者其委托的造价管理机构进行最高限价和竣工结算告知或者备案的国有投融资建筑工程范围，并予以公布。
第六条 建设行政主管部门及其委托的工程造价管理机构实施国有投融资建筑工程最高限价和竣工结算告知或者备案，不得收费。
第二章 国有投融资建筑工程最高限价监督管理
第七条 在本省行政区域内的国有投融资建筑工程，应当设立最高限价。
第八条 发包单位在国有投融资建筑工程招标前，应当告知本办法第五条规定的建设行政主管部门或者其委托的造价管理机构（以下简称主管部门），并提供下列材料：
（一）纸质及电子版文本的建筑工程最高限价成果文件；
（二）包含工程量清单的招标文件；
（三）设计文件。
第九条 对提供材料不符合规定要求的，可以允许发包单位当场更正；需要补正的，应当在2日内一次性告知需要补正的全部内容。
第十条 主管部门应当自收齐材料之日起5个工作日内，依照下列规定对材料进行查验，提出查验意见，记入《国有投融资建筑工程最高限价查验意见书》（以下简称《最高限价查验意见书》），分别发送发包单位和招标投标监督机构：
（一）工程量清单应当由具有编制能力（编制人员应当有相应的执业、从业资格）的发包单位或者其委托的具有相应资质的招标代理机构、工程造价咨询企业编制；
（二）最高限价成果文件应当由具有编制能力（编制人员应当有相应的执业、从业资格）的发包单位或者其委托的具有相应资质的招标代理机构、工程造价咨询企业编制；
（三）工程量清单应当符合《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2003）（以下简称《规范》）的强制性条款；
（四）最高限价成果文件应当符合本省现行建筑工程计价管理办法和有关政策；
（五）最高限价组价应当符合本省或者设区市有关最高限价计价规定；
（六）最高限价成果文件编制单位公章、资质印章、注册造价师签字及执业印章应当齐全。
第十一条 发包单位对主管部门的查验意见提出异议的，主管部门应当作出说明。主管部门作出说明后，发包单位仍有异议的，可以向主管部门的上一级建设行政主管部门申诉反映。
第十二条 建设行政主管部门及其招标投标监督机构在对国有投融资建筑工程招标活动进行监督时，发现发包单位没有提供《最高限价查验意见书》；或者提供的《最高限价查验意见书》中，有主管部门确定该最高限价成果文件不符合有关法律、法规、规章及本办法规定的，应当责令其改正，并暂停发标。
投标人认为招标人公布的国有投融资建筑工程最高限价不符合法律、法规、规章和本办法规定的，可以在开标前5日内向主管部门举报或者投诉。主管部门接到举报或者投诉后，应当组织核查，并向举报人或者投诉人反馈核查情况。
第三章 国有投融资建筑工程竣工结算备案
第十三条 国有投融资建筑工程竣工后，承包单位应当由具备相应注册执业资格或者从业资格、专业与竣工工程相对应的专业技术人员编制工程竣工结算文件。
第十四条 国有投融资建筑工程竣工结算文件应当按照《建设工程工程量清单计价规范》、《建设工程工程量清单编制与计价规程》和《河北省国有投融资建筑工程结算书》文本等规定的格式编制。
第十五条 承包单位编制完成国有投融资建筑工程竣工结算文件后，应当填写《国有投融资建筑工程竣工结算备案书》（以下简称《竣工结算备案书》），一并提交发包单位审核。发包单位对国有投融资建筑工程竣工结算文件和《竣工结算备案书》进行审核后，应当提出审核意见，并与承包单位签字盖章。
发包单位对建筑工程竣工结算文件无审核能力的，应当委托具有相应资质的工程造价咨询企业审核。受委托单位在向委托单位提交国有投融资建筑工程竣工结算文件时应当填写《竣工结算备案书》，并签字盖章。
第十六条 发包单位应当自国有投融资建筑工程竣工验收合格之日起28日内，持与承包单位共同签字盖章的《竣工结算备案书》及有关竣工结算文件，向主管部门办理国有投融资建筑工程竣工结算备案手续。
第十七条 办理竣工结算备案应当提供如下材料：
（一） 招标文件、《竣工结算备案书》、投标成果文件、中标通知书；
（二） 施工合同、协议；
（三） 施工图纸、变更签证；
（四） 承包单位提交的国有投融资建筑工程竣工结算报告以及完整的结算成果材料；
（五） 发包单位对工程结算的确认意见及其相关的结算材料，或者发包单位委托工程造价咨询企业审核结算的合同，工程计价材料、审核报告和被委托造价咨询企业的资质证书复印件；
（六） 经发包单位、承包单位双方确认的工程价款支付清单；
（七） 编制、审查工程结算人员的注册（从业）证书、印章。
第十八条 主管部门对材料齐全、符合规定要求的，应当即时办理备案手续。对备案材料不符合规定要求的，应当允许发包单位当场更正。
对备案材料不齐全需要补正的，应当在2日内告知发包单位需要补正的全部内容；逾期不告知的，自收到备案材料之日起即为办理备案。
第十九条 主管部门应当自办理备案之日起7个工作日内，依据下列规定对备案材料进行核对查验，发现存有问题的，应当提出更正意见，记入《国有投融资建筑工程竣工结算更正意见书》（以下简称《竣工结算更正意见书》），分别发送发包单位、工程质量监督机构和产权登记机构：
（一）国有投融资建筑工程竣工文件应当由承包单位具有执业、从业资格的人员编制，竣工结算文件应当由具有审核能力的发包单位或者其委托的工程造价咨询企业审核；
（二）国有投融资建筑工程竣工结算文件应当符合本省现行建筑工程计价办法和有关政策；
（三）采用工程量清单计价的竣工结算文件，应当符合《规范》的有关要求，项目编码、项目名称、项目特征描述准确，执行《规范》的强制性条文、采用相应格式；采用工料单价法编制的竣工结算文件应当符合本办法规定的计价格式；
（四）发包单位公章、承包单位公章、结算审核单位公章、资质印章、注册造价师签字及执业印章应当齐全。
第二十条 发包单位应当根据主管部门的更正意见修改工程结算文件。对更正意见存有异议的，主管部门应当作出说明；主管部门作出说明后，发包单位仍有异议的，可以向主管部门的上一级建设行政主管部门申诉反映。
第二十一条 国有投融资建筑工程竣工后，发包单位、承包单位双方应当按照约定或者有关规定及时办清国有投融资建筑工程竣工结算。
第二十二条 发包单位向建筑工程所地县以上建设行政主管部门和其他行政主管部门办理国有投融资建筑工程竣工验收备案和办理产权登记时，应当提交《竣工结算备案书》和《竣工结算更正意见书》。
第四章 责 任
第二十三条 上级建设行政主管部门应当加强对下级建设行政主管部门办理国有投融资建筑工程最高限价和竣工结算情况的监督检查。
第二十四条 主管部门应当加强对国有投融资建筑工程最高限价成果文件、竣工结算文件编审单位和有关执业、从业人员的资质资格条件、执业行为、工作质量等情况的监督检查，并对其活动质量建立计价信用档案。
第二十五条 主管部门在办理国有投融资建筑工程最高限价和竣工结算告知或者备案以及进行监督检查时，发现发包单位或者其委托的招标代理机构、工程造价咨询企业有下列行为的，按照以下规定进行相应处理：
（一）对未按规定办理国有投融资建筑工程最高限价、竣工结算告知或者备案，或者提供虚假材料的，应当责令其改正。
（二）对违反法律、法规、规章的，应当责令其改正，并依照《河北省建设行政相对人违法行为记录管理暂行办法》予以记录，同时记入计价信用档案，通过媒体向社会公布。其中，对依法应予行政处罚的，依法实施行政处罚。
第二十六条 主管部门对发包单位提交的符合形式要求的材料不予受理；对材料不齐全、不符合形式要求，不一次告知发包单位需补正的全部内容；对材料存有问题不提出查验意见或者更正意见的，由其上级行政主管部门或者监察机关责令改正。
第二十七条 主管部门有下列情形之一的，由其上级行政主管部门或者监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：
（一）对不符合第十条或者第十九条规定的材料，未提出最高限价查验意见或者竣工结算更正意见的；
（二）对符合第十条或者第十九条规定的材料，提出不符合规定意见的；
（三）利用职务便利，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；
（四）不依法履行监督职责或者监督不力，对应当制止和查处的违法行为不制止、不查处，造成严重后果的。
第五章 附 则
第二十八条 本办法所称房屋建筑工程，是指各类房屋建筑（含仿古建筑）及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装饰装修工程。
本办法所称市政基础设施工程，是指城市道路、公共交通、供水、排水、路灯、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施及其附属设施的土建、管道、设备安装工程。
第二十九条 对非国有资金投资或者非国家融资的建筑工程的最高限价、竣工结算的监督管理，可以参照本办法执行。
第三十条 本办法自2007年8月1日起施行。