河北省沧州市人民政府


沧政发[2005]7号


沧州市人民政府关于印发《沧州市市区人口与计划生育管理暂行办法》的通知




沧县、新华区、运河区人民政府、市经济技术开发区管委会，市政府各部门：

《沧州市市区人口与计划生育管理暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。







二○○五年三月三十一日



沧州市市区人口与计划生育管理暂行办法



第一章 总 则



第一条 为全面贯彻落实国家计生委、民政部、中国计划生育协会《关于加快城市社区人口与计划生育工作改革的意见》，进一步提高城市人口与计划生育工作管理水平，结合我市实际，特制定本办法。

第二条 本办法适用于市区行政区域内各级人民政府、街道办事处、居（村）民委员会、各部门、单位、群众团体以及城市常住人口和暂住人口中的所有育龄人员。

第三条 以现居住地为主计划生育管理体制的基本原则和要求是，建立“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的城市人口与计划生育管理机制，以居住地为基础，以社区为依托，依靠群众，服务群众。

常住人口育龄人员有在现居住地接受计划生育宣传教育、享受计划生育服务、参与和监督计划生育工作、参加与计划生育相关的社区活动的权利和义务。

第四条 各级人民政府统一领导本辖区内的人口与计划生育工作，对实施本办法负总责，落实必要的人员和经费，统一协调有关部门、群众团体，对人口与计划生育实行综合治理。

第五条 所有行政机关、企事业单位、群众团体和常住及暂住育龄人员必须接受居住地政府的计划生育管理、指导和监督。



第二章 管理和服务



第六条 城市人口与计划生育工作实行市、区、街道办事处、社区居委会四级管理。社区居委会要建立以计划生育专职干部、育龄妇女小组长、楼门院长、计划生育协会会员和志愿者为主体的计划生育信息员队伍，及时为社区居委会提供计划生育动态信息，协助居委会实施管理和服务。

第七条 居住地管理范围按重新划定的街道办事处、社区居委会区域界定。未建基层组织的居民区由当地政府负责落实管理事宜。

第八条 凡在社区居委会辖区内有常住趋势（含拟居住3个月及以上）的育龄人员，无论其户籍是否在现居住地，均为现居住地计划生育管理服务对象。

第九条 社区居委会应对常住人口和暂住人口中的已婚育龄妇女进行调查摸底，按实际居住楼门院号排序，建立已婚育龄妇女基础信息卡。

居住地街道办事处计划生育办公室负责发放常住户口中育龄人员的《第一个子女生育登记卡》；负责向区计划生育主管部门申领具有常住户口已婚育龄人员的《第二个子女生育证》;其他常住人口的《第一个子女生育登记卡》和《第二个子女生育证》的审批发放，仍由户籍地计划生育部门负责。

单位应对所有工作人员（指与本单位未脱离工作关系的人员）的计划生育情况进行管理、指导和监督；对失业、下岗、待岗、辞退、内退、买断工龄等特殊人群由单位出具计划生育管理交接函，由单位或个人到现居住地社区居委会办理交接手续，交接后其计划生育管理由居委会负责。

第十条 本市育龄人员的生育政策、奖惩政策按照《河北省人口与计划生育条例》和《河北省人口与计划生育条例实施细则》执行。

《独生子女父母光荣证》由户籍地计划生育部门负责发放，独生子女家庭奖励由户籍地计划生育部门或单位负责。

对外省市流动人口相关事宜的办理，按照国家《流动人口计划生育工作管理办法》和《河北省流动人口计划生育管理办法》有关规定执行。

第十一条 节育措施的落实、避孕药具的发放、孕情访视、生殖健康服务等工作，育龄人员有单位的，由单位负责，没有工作单位的，由居住地计划生育部门负责。

避孕药具免费提供。市区常住人口、流动人口（流入辖区3个月以上）凭《避孕药具免费供应证》在居住地社区居委会或街道办事处的避孕药具发放点免费领取避孕药具。孕检费、节育手术费，夫妻双方均为无业或个体人员的或流动人口的，由居住地计划生育部门按规定承担；行政机关、企事业单位人员由单位承担。

第十二条 居住地与户籍地计划生育部门要加强联系，建立必要的信息反馈制度，堵塞工作漏洞，确保管理与服务的有序运作。

第三章 部门、单位职责



第十三条 计划生育部门负责本办法的具体实施，并协助本级政府对辖区内有关部门、单位的职责落实情况进行监督和检查。

第十四条 公安机关积极配合计划生育部门了解辖区内人员户口变动和出生婴儿户口登记情况并定期通报，协助做好计划生育工作。

第十五条 房产管理部门负责向计划生育部门提供必要的房屋租赁情况；对新建封闭式住宅小区，积极协商确定小区的计划生育管理归属问题。

第十六条 机关、企事业单位、群众团体的法人代表对本单位的计划生育工作负总责，确保单位计划生育各项工作目标的落实，保证必要的人员、经费的落实，加强与职工居住地的联系。







第四章 奖惩制度



第十七条 实行人口与计划生育责任目标管理制度。由区人民政府街道办事处与辖区内单位、社区居委会签订人口与计划生育目标管理责任书。

第十八条 实行定期考核评估制度。每年年终由区人民政府统一拟定考核方案，街道办事处组织对各单位人口与计划生育责任目标完成情况进行考核检查。

市人口和计划生育委员会负责依据区、办事处年度考核结果对市直各部门、驻沧各单位的人口与计划生育责任目标完成情况进行综合评估，并按照《沧州市市直部门、市直单位、驻沧单位人口与计划生育工作奖惩暂行办法》兑现奖惩。

第十九条 对人口与计划生育工作实行“一票否决”制度。



第五章 附 则



第二十条 有关县、区人民政府可根据本办法，制定工作细则 。

第二十一条 各县、市，开发区、管理区所辖城镇，可参照本办法执行。

第二十二条 本办法自2005年5月1日起施行。


广东省深圳市劳动和社会保障局


深圳市劳动和社会保障局关于发布《深圳市紧缺职业技能培训补贴管理办法》的通知

深劳社规〔2008〕15号

各有关单位：

　　为规范我市紧缺技能培训工作的管理，鼓励在职职工参加技能培训，提高就业和工作能力，根据市政府《关于进一步加强技能人才队伍建设的实施意见》（深府〔2006〕125号）及市政府《关于进一步加强就业再就业工作的意见》（深府〔2006〕78号）文件精神，我局制定了《深圳市紧缺职业技能培训补贴管理办法》，现予发布。

深圳市劳动和社会保障局
二○○八年七月一日

深圳市紧缺职业技能培训补贴管理办法

　　第一条 为规范我市紧缺技能培训工作的管理，鼓励在职职工参加技能培训，提高就业和工作能力，根据市政府《关于进一步加强技能人才队伍建设的实施意见》（深府〔2006〕125号）及市政府《关于进一步加强就业再就业工作的意见》（深府〔2006〕78号）文件精神，制定本办法。

　　第二条 本市在职职工参加紧缺职业（工种）技能提升培训的，政府补贴一定的培训费用。

　　在深圳市工作并连续参加养老保险2年以上的外来劳动者，也享受紧缺技能培训补贴。

　　第三条 市劳动保障部门会同有关部门和行业协会，共同确定列入政府补贴的紧缺职业（工种）培训项目和补贴标准并向社会公布。

　　第四条 在职职工紧缺职业（工种）培训日常管理工作由劳动保障部门就业培训服务机构负责。

　　第五条 市、区劳动保障部门应每年做出相应的资金预算，分别报市、区财政部门审核，以保障在职职工技能培训的经费支持。

　　第六条 在职职工每人每年可享受1次政府补贴费用的紧缺职业（工种）技能培训。

　　第七条 列入政府补贴的紧缺职业（工种）培训项目，属岗位培训的，由劳动保障行政部门根据教学内容组织考核，考核合格后发给《岗位合格证》；属技能等级培训的，应参加全市统一职业技能鉴定，取得劳动保障行政部门颁发的相应《职业资格证》；属特有的安全职业（工种）的，应取得政府安全生产监督部门颁发的安全操作证书。

　　第八条 在职职工参加紧缺职业技能提升培训取得相应规定证书的，由政府补贴培训费用的50%-70%。

　　具体补贴标准根据培训工种、技能等级、培训时间等培训成本综合确定，参照市场平均价格，实行定额管理，由市劳动保障部门每年定期公布。

　　第九条 市劳动保障部门按照“公平、公开、公正、择优”原则，通过资质认定或招投标方式，确定承担在职职工紧缺职业（工种）技能培训的培训机构。

　　（一）资质认定方式。经市、区劳动保障部门或者教育行政部门许可设立的民办培训机构以及经市、区编制部门批准成立的培训机构均可依照自身实际，申请开展紧缺职业技能培训工作。

　　办理程序：具备合法培训资质的机构向市劳动保障部门提出申请；市劳动保障部门组织专家委员会提出评审意见；在专家评审意见基础上，由市劳动保障行政部门择优确定。

　　（二）招投标方式。市劳动保障部门提出需要招标的紧缺职业技能培训需求，组成培训招标项目专家组，编制招标文件及要求说明，发布培训招标信息，确定投标培训机构条件并进行招标；经专家组评标，市劳动保障部门负责定标并与中标的培训机构签订培训协议；中标机构制定培训方案并报劳动保障部门备案，按照培训方案实施培训；培训结束由市劳动保障部门组织专家组进行评估并依评估结果支付培训补贴费用。

　　第十条 经确定担负在职职工紧缺技能培训的培训机构应严格按照培训教学计划和培训课时要求，保质保量地完成培训任务，不得将培训项目转让其他机构实施培训。

　　第十一条 在职职工参加紧缺技能培训，按照下列程序办理：

　　（一）参加政府补贴费用的紧缺职业（工种）技能培训的在职职工，到市、区劳动保障部门就业培训服务机构提出培训申请；凭申请回执到市劳动保障部门确定的培训机构预交全额费用并参加培训。

　　（二）在职职工参加紧缺技能培训后继续在岗的，应自取得《职业资格证》或《安全操作证》或《岗位合格证》后的20个工作日内，凭相应证书、劳动合同（在职职工为法定代表人的提供工商营业执照）及培训发票，到原申报的市、区劳动保障部门就业培训服务机构报销培训费用。

　　（三）劳动保障行政部门就业培训服务机构应自接受申报资料之日起20个工作日内，审核有关材料，对符合补贴费用条件的，将有关费用汇入在职职工的银行账户。

　　第十二条 本办法自发布之日起施行，有效期5年。