最高人民法院关于审理经济纠纷案件必须严肃执法的通知
最高人民法院
最高人民法院关于审理经济纠纷案件必须严肃执法的通知
1985年12月9日，最高法院
全国地方各级人民法院，各级军事法院、铁路运输法院，各海事法院：
一个时期以来，各地人民法院在审理经济纠纷案件中，经常遇到不少案件在判决后不能执行或者难以执行；还发现不少案件表面上看是经济纠纷，实质上是违法犯罪，甚至是严重的犯罪，特别是利用经济合同进行投机诈骗的犯罪活动，十分猖獗．这对于进一步贯彻实施对外开放、对内搞活经济的政策，对于社会主义经济体制改革，对于社会主义物质文明和精神文明的建设，危害很大．因此，各级人民法院对以上种种情况，必须认真研究，正确判断，及时依法采取严密果断的措施．否则，就不能维护国家和集体的利益，不能保护公民的合法权益，不能保障社会主义经济制体改革和四化建设的顺利进行．为此，特作如下通知：
一、人民法院在审理经济纠纷案件中，发现可能因当事人一方的行为或者其他原因，使判决不能执行或者难以执行，应依照民事诉讼法（试行）第九十二条和第九十三条的规定，作出查封、扣押、冻结当事人有关财物等诉讼保全的裁定．人民法院发生法律效力的判决、裁定，均可依照民事诉讼法（试行）的有关规定，通知有义务协助执行的单位依法协助执行．
二、人民法院在审理经济纠纷案件中，发现利用经济合同买空卖空、转包渔利、非法转让、行贿受贿，以及其他危害国家利益和社会公共利益的违法行为，尚未构成犯罪的，应按照国务院一九八二年五月四日国发［1982］73号《通知》的规定办理，即：＂一般不必移交工商行政管理部门处理，而可由法院依法处理．这样可以简化工作程序，便于及时处理案件．在某些特殊情况下，法院不便直接处理的（如被告人在外地等），可移交有关工商行政管理部门处理．＂
三、人民法院在审理经济纠纷案件中，发现经济犯罪，特别是严重经济犯罪，必须追究刑事责任，不能只当作经济纠纷案件来处理，放纵了犯罪分子．人民法院应依照刑事诉讼法规定的程序，把有关犯罪的线索和材料及时移送公安机关或人民检察院查处．对此，最高人民法院、最高人民检察院和公安部已于一九八五年八月十九日联合发出法（研）发［1985］17号《通知》，各级人民法院必须严格执行．
四、对于经济纠纷案件中发现的经济犯罪的人犯，为防止其逃跑、串供和发生其他危害社会的行为，人民法院可以依照刑事诉讼法第三十八条、第三十九条和第四十条的规定，根据案件的具体情况，采取拘传、取保候审、监视居住的措施或决定逮捕．监视居住和逮捕，依法由公安机关执行．
五、人民法院在审理经济纠纷案件中，对妨害诉讼进行的，应依照民事诉讼法（试行）第七十七条的规定，根据情节轻重，采取必要的强制措施，直至依法追究刑事责任；凡是以暴力、威胁等方法拒不执行人民法院已经发生法律效力的判决、裁定的，应依照刑法第一百五十七条的规定追究刑事责任．
六、近来发现对一些严重经济犯罪，有关部门仅给予没收、罚款等行政处罚，而没有依法移送司法机关追究刑事责任．这对于保障社会主义经济体制改革和对外开放、对内搞活经济政策的顺利实施，甚为不利．人民法院发现这种轻纵了的严重经济犯罪案件，应建议主管部门依法移送司法机关查处，并将有关情况通报人民检察院或公安机关，同时，报告上级人民法院．
以上几点，在执行中有何新的情况和问题，请及时报告我院．
一九八五年十二月九日
劳动人事部、国家计划委员会关于印发《经济特区劳动工资计划和劳动力管理试行办法》的通知
劳动人事部 国家计委
劳动人事部、国家计划委员会关于印发《经济特区劳动工资计划和劳动力管理试行办法》的通知
劳动人事部 国家计划委员会
废止理由: 适用期已过, 自行失效
为适应对外实行开放的需要，使劳动工资计划管理与经济特区的经济体制和计划体制配套，促进特区生产建设事业的发展，现将《经济特区劳动工资计划和劳动力管理试行办法》发给你们，请在试行中注意总结经验，并将情况及时告诉我们。
办法
根据党的十二届三中全会做出的《中共中央关于经济体制改革的决定》以及中央、国务院关于进一步办好经济特区的指示精神，为适应经济特区发展生产建设，加快利用外资，引进先进技术的需要，特制订经济特区劳动工资计划和劳动力管理试行办法。
一、深圳、珠海、汕头、厦门经济特区（以下简称特区）可以根据生产、建设发展的需要，制订劳动工资计划。特区所属全民所有制单位的职工人数、工资总额、劳动生产率和技工学校招生人数计划，由单位提出，经特区劳动局、计划部门综合平衡后报特区人民政府（管理委员会）和
省劳动局、省计委，由省单列并汇总报劳动人事部、国家计委，纳入国家的劳动工资计划。国家对特区不下达劳动工资计划。
在特区的国务院有关部属企业、省属企业，以及国内其他全民所有制单位联营企业的劳动工资计划，由企业提出，报企业所在地的特区劳动局、计划部门审核，纳入特区的劳动工资计划。
特区劳动局、计划部门每半年及年终，应对劳动工资计划执行情况进行一次检查，分别于七月和下年二月将情况报省劳动局、省计委，由其专项报送劳动人事部和国家计委，国家按统计年报的实际数予以核认。
二、在特区的中外合资、合作企业和外商独资企业需要增人时，首先从现有富余职工中选招或调剂解决，不足时，再按国家有关政策，结合特区的实际情况，在劳动部门的指导下，实行公开招收，通过考试，择优录用。这些企业中方职工的工资形式、标准、奖金、津贴及各项福利、待
遇按有关规定办理。
三、特区内的企业新增工人，实行劳动合同制。从外地调进特区的固定工，原则上也应逐步实行合同制。
（一）用人单位按照特区劳动局规定的招工来源，可以根据需要自行规定招工条件，实行公开招收，自愿报名，德、智、体全面考核，择优录用。新招收的合同制工人要有试用期，在试用期内发现不合格者，用人单位可以解除合同。
（二）合同制工人的工资待遇，应贯彻各尽所能、按劳分配的原则，把劳动报酬与企业的经济效益、个人的劳动成果直接挂钩，真正做到多劳多得，少劳少得，奖勤罚懒。合同制工人的工资水平可以高于固定工，由特区根据实际情况自定。对中外合资、合作企业和外商独资企业中合同
制工人的工资待遇，按合同的有关规定办理。
（三）合同制工人在单位工作期间，政治上与固定工一视同仁。合同制工人应实行社会劳动保险制度，在合同期间的劳动保险待遇由用人单位负责，按合同的有关规定办理；被辞退待业和养老期间，实行社会保险。
（四）合同制工人一般不能调动。但遇有特殊情况，经调出、调入单位协商同意，调出单位解除合同，调入单位重新签订合同；或者调入单位愿继续执行调出单位的合同时方可调动，但调入单位要有特区批准的增人指标。从特区外调入固定工，须经特区劳动人事部门批准。已经实行合
同制工人的保险费也要转到新的单位。
四、特区的企业所需要的技术工人，在当地确实无法解决的，经特区劳动部门批准，并征得有关地区劳动部门的同意，可到特区外公开招聘，需要跨省招聘的，应报省劳动部门批准，并征得有关省劳动部门的同意。
五、特区的企业，其现有来自城镇的计划外用工，属定员以内或生产确实需要，本人又符合条件的，经劳动部门审核，报特区人民政府批准，可以纳入计划，实行劳动合同制；所有企业中凡属定员以外或生产不需要的计划外用工，均应继续认真清退。
1984年12月17日
呼和浩特市人民政府办公厅关于印发《<和浩特市对新增客运出租汽车经营权实行定额拍卖的暂行办法>充规定》的通知
内蒙古自治区呼和浩特市人民政府办公厅
呼和浩特市人民政府办公厅关于印发《<和浩特市对新增客运出租汽车经营权实行定额拍卖的暂行办法>充规定》的通知
呼政办发[1999]93号
各区人民政府，市有关单位：
现将《<和浩特市对新增客运出租汽车经营权实行定额拍卖的暂行办法>充规定》印发给你们，请遵照执行。
一九九九年十一月八日
《呼和浩特市对新增客运出租汽车经营权实行定额拍卖的暂行办法》补充规定
为了更好地规范客运出租汽车经营行为，现就《呼和浩特市新增客运出租汽车经营权实行定额拍卖的暂行办法》作如下补充：
一、不论以何种方式取得客运出租汽车经营权的，自办证之日起，经营期限一律为8年。
二、未交纳有偿使用费的逐步纳入有偿使用管理范围。
三、客运出租汽车报废更新、转让过户一律纳入有偿使用管理范围：
(一)经行政审批无偿获得出租经营权的客运出租汽车，如需要更新或过户者，必须补交客运出租汽车经营权定额拍卖费10000元；
(二)凡在1997年4月7日以后有偿获得出租经营权的客运出租汽车，如需更新或过户者，必须补交客运出租汽车经营权定额拍卖费5000元。
四、凡需更新、过户的出租车经营者，由车主本人提出申请，提供相关有效资证材料，并补交拍卖费后，即可办理有关手续。
五、客运出租汽车经营权定额拍卖费的收取、管理和使用，仍按《呼和浩特市对新增客运出租汽车经营权定额拍卖的暂行办法》(呼政办发[1997]4l号)执行。
六、客运出租汽车经营者办理转让、过户手续，公安、工商、税务、物价、技术监督等部门应依据交通主管部门出据的证明，依照各自职责及时办理有关证照的变更手续。
七、出租车经营者在出租车辆转让、过户过程中违反交通行政法规，私自转让出租车经营手续，交通行政主管部门可依据有关规定予以处罚。
八、本规定自发文之日起施行。