西藏自治区人民政府


西藏自治区人民政府令第62号


　　《西藏自治区城市消防规划编制与实施办法》，已经2004年7月2日自治区人民政府第12次常务会议通过，现予发布，自2004年10月1日起施行。
　　

自治区主席 向巴平措
二00四年八月七日


西藏自治区城市消防规划编制与实施办法


　　第一条 为了加强城市消防规划管理，促进城市公共消防设施建设，保障城市消防安全，根据《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国城市规划法》、《西藏自治区消防条例》等法律法规的规定，结合自治区实际，制定本办法。
　　第二条 在自治区行政区域内编制、实施城市消防规划，适用本办法。
　　本办法所称的城市是指国家按行政建制设立的市、镇。
　　第三条 本办法所称城市消防规划，是指城市总体规划中的消防专项规划篇章和单独编制的消防专业规划，是对城市消防安全布局和城市公共消防设施建设所编制的规划。
　　消防站、消防供水、消防通信、消防车通道和消防装备等城市公共消防设施的建设应当在经批准后的城市总体规划和城市消防规划的指导下实施。
　　第四条 编制、实施城市消防规划应当执行有关法律法规和国家消防技术标准，符合城市总体规划，适应城市经济、社会和环境发展的要求。
　　第五条 市人民政府、地区行政公署负责编制本市、行政公署所在地的县城的城市消防规划。县级人民政府负责编制所辖镇的城市消防规划。
　　城市规划行政部门应当会同公安消防机构等有关行政部门具体组织编制城市消防规划。
　　发展改革、财政、建设、国土资源、交通、通信、电力等有关行政部门按照各自职责，具体负责实施城市消防规划。
　　第六条 城市总体规划中应当包括城市消防专项规划篇章。
　　设市、区的城市和地区行政公署所在地的县城除执行前款规定外，还应当单独编制城市消防专业规划。
　　已编制城市总体规划但尚未编制城市消防专项规划篇章的，应当补充编制城市消防专项规划篇章。
　　第七条 编制城市消防规划的费用由同级人民政府（行政公署）解决。
　　城市公共消防设施建设属于地方固定资产投资范围的，纳入地方固定资产投资计划。
　　公共消防设施的维修费用应当列入城市维护费使用计划。
　　第八条 易燃易爆危险物品生产、储存、装卸、销售、销毁场所原（选）址不符合消防安全要求的，在编制、修订城市消防规划时应当予以调整。
　　第九条 承担编制城市消防规划任务的单位，应当符合国家规定的城市规划编制单位资质标准，取得相应的城市规划编制资质证书。
　　第十条 城市规划行政部门对城市总体规划组织评审时，应当有公安消防机构参加。
　　自治区城市规划行政部门应当组织自治区公安消防、财政、发展改革、国土资源、交通、通信、电力等有关行政部门和有关专家对城市消防专业规划进行审查。
　　城市总体规划中没有城市消防专项规划篇章或者城市消防规划不符合有关法律、法规、规章和国家消防技术标准的，不得上报审批。
　　第十一条 城市消防专项规划篇章的审批纳入城市总体规划的审批程序办理。
　　评审合格的城市消防专业规划，经自治区规划行政部门和公安消防机构审查后报自治区人民政府审批。
　　因城市建设需要对消防规划作修订或调整的，应当依照第十条的规定对调整方案进行评审，并依照前两款的规定审批。
　　第十二条 县级以上人民政府应当将城市消防规划确定的城市消防安全布局和城市公共消防设施建设、改造计划纳入本级政府国民经济和社会发展计划并组织有关部门和单位实施。城市公共消防设施应当与城市交通、通信、供水、燃气、电力等城市基础设施同步设计、建设、改造和管理。
　　城市新区开发和旧城改造，应当按照城市规划同步建设、改造城市公共消防设施。
　　第十三条 城市规划、国土资源等行政部门应当确保城市消防规划确定的消防站和其他公共消防设施建设用地，不得擅自改变其使用性质或者挪作他用。
　　任何单位和个人不得侵占城市消防规划确定的消防站和其他公共消防设施建设用地。
　　第十四条 市、县人民政府及其有关行政部门违反本办法，未履行组织编制、实施城市消防规划职责的，由上级行政机关责令限期改正；逾期不改正的，对直接负责的管理人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
　　第十五条 有关行政部门和单位的工作人员，在城市消防规划编制、实施工作中玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
　　第十六条 编制城市消防规划的技术要求和具体办法，由自治区城市规划行政部门会同自治区公安消防机构制定。
　　第十七条 开发区的城市消防规划编制实施工作参照本办法执行。
　　第十八条 本办法自2004年10月1日起施行。

江苏省苏州市人民政府


苏府〔2007〕169号



苏州市政府关于印发苏州市市区公共交通场站管理办法的通知

各市、区人民政府，苏州工业园区、苏州高新区、太仓港口管委会；市各委办局，各直属单位：
现将《苏州市市区公共交通场站管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。


二○○七年十二月十四日



苏州市市区公共交通场站管理办法

第一条 为合理配置和利用公共交通场站设施资源，促进公共交通场站建设和发展，适应城市建设、社会发展和人民生活的需要，根据《苏州市公共汽车客运管理条例》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称的公共交通场站（以下简称公交场站），是指公交首末站、枢纽站、停车场、保养场、途经站、出租车服务区（站）及其相关设施。
第三条 市区（含吴中区、相城区、高新区、工业园区）范围内公交场站的建设、使用和管理，适用本办法。
第四条 市交通局是公交场站管理的主管部门，所属的市城市客运交通管理处（以下简称市客管处）受其委托具体实施监督管理。
吴中区、相城区、高新区、工业园区城市客运管理机构（以下与市客管处一并统称客运管理机构）负责本辖区内公交场站的具体管理工作。上述四区应当成立相应的公交场站建设和日常管理服务单位。
公交场站站名、站牌和进站线路由市客管处统一监督管理。
发展和改革、规划、建设、国土、财政、公安、城管、市政公用、园林和绿化等部门按照各自的职责，协同做好公交场站管理的相关工作。
第五条 公交场站应当根据城市公共交通规划建设，涉及政府投入的，按照属地原则列入所属市、区政府年度投资项目资金计划。
公交场站养护、管理资金，应当按照国家、省的规定予以充分保障。
第六条 公交场站的建设应当与公交线网规划相适应，并将作为新辟、调整公交线路的重要依据。
第七条 新建、改建、扩建火车站、客运码头、长途汽车站、轨道交通车站等客流集散的公共场所，文化、教育、卫生、体育、娱乐、商业等大型公共设施，具有一定规模的住宅小区，城市主次干道，建设单位应当按照规划的要求建设公交场站设施，并与主体工程同步设计、施工、验收。
规划部门在核发前款规定的和其他涉及公交场站的建设项目的建设工程规划许可证前，应当征求交通、公安部门的意见。
第一款中大型公共设施和一定规模住宅小区的界定，由客运管理机构与相关部门确定。
第八条 公交场站的建设应当执行国家和省、市有关规定及技术标准。
公交场站建设工程开工前和交付后均应向客运管理机构备案，经备案纳入公交线网后投入使用。
第九条 公交场站投入使用前，其所有权人应当与客运管理机构签订公交场站管理协议，明确使用性质和收益权。
已纳入统一监督管理的公共汽车场站，不得擅自改变使用性质；未纳入统一监督管理的场站，不得作为公共汽车场站使用。
第十条 公交场站实行站运分离，其中首末站、枢纽站、停车场实行资源共享、有偿使用，途经站实行资源共享，保养场和政府投资建设的出租车服务区（站）实行租赁经营。
有偿使用的费用标准，由交通部门会同物价部门核定。
第十一条 公交场站日常管理服务单位应当加强对公交场站及其相关设施的日常管理，及时养护维修，保障其功能完好，并根据公交场站的实际情况提供以下服务：
（一）合理设置交通指示标线、站牌、指示牌、候车亭廊等营运服务标志和设施，并保持站场标志、标线、站牌完整、清晰；
（二）按照标准配置相应的消防、水电、照明等设施；
（三）为公交企业提供营运调度、车辆停放以及站务办公、休息、如厕等配套服务；
（四）科学、合理组织车流和人流，保持公交场站安全有序。
第十二条 进入首末站、枢纽站的公交线路应当按照公交线网规划进行审批，经审批同意后，公交企业还应当与公交场站日常管理服务单位签订合同，并报市客管处备案。
进入首末站、枢纽站的公交企业应当遵守站内的管理制度。
第十三条 使用停车场、保养场的公交企业应当配合公交场站日常管理服务单位加强场站内部管理工作，做好停车场、保养场的管、用、养、修，防止设施被盗以及场内交通事故、火灾事故的发生，对发现的问题，按照各自的职责分工，及时处理。
第十四条 途经站的设置应当符合公交场站规划，方便乘客出行和换乘。任何单位和个人不得随意设置、迁移、拆除、占用途经站（包括临时停靠站）。
涉及道路改造临时改线的途经站，由公交场站日常管理服务单位根据相关公交线路的调整决定设置临时停靠站。道路改造交付使用后，十五日内撤除临时停靠站。
第十五条 公交场站日常管理服务单位应当保持途经站设施的完好、安全和整洁。
公交企业应当为途经站站牌信息的发布及时提供准确、齐全的乘车信息。
第十六条 公交场站日常管理服务单位对公交站牌（含临时站牌）实施统一制作、安装和管理，其费用由公交企业承担。
第十七条 首末站、枢纽站、途经站由市客管处统一命名。
首末站、枢纽站、途经站的冠名权可以有偿出让。
第十八条 出租车服务区（站）应当根据城市公共交通规划并按照区域分布科学、功能配置合理的原则设置。
出租车服务区（站）经营者采用招标或者委托方式确定。经营者应当保持服务设施完好、环境整洁。
鼓励多种投资主体采取多种形式参与出租车服务区（站）的建设和经营管理。
第十九条 任何单位和个人不得擅自关闭公交场站或者改变公交场站用途。
第二十条 公交场站内禁止下列行为：
（一）随意搭建临时性建筑物、构筑物；
（二）擅自改变建筑内部结构、建筑用途，擅自在围墙上破墙开店或者擅自在桥涵构件上钻孔打眼，铺设管线；
（三）损毁、遮盖站牌、标志牌等营运服务设施；
（四）车辆不按限速标志规定行驶或者不按规定区域乱停乱放；
（五）非公交营运车辆进入或者停放；
（六）堆放易燃、易爆、剧毒等危险品；
（七）在沥青路面上做车辆修理保养或者在规定以外的区域试刹车；
（八）利用出租车服务区（站）的设施从事出租车配套服务以外的经营业务；
（九）其他损毁、侵占公交场站设施的行为。
第二十一条 任何单位和个人对损毁、遮盖、侵占公交场站设施的行为有权制止和举报。
对损毁、遮盖、侵占城市公交场站设施的，按照《苏州市公共汽车客运管理条例》的规定进行处罚，造成损失的还应当承担赔偿责任。
第二十二条 本办法自2008年3月1日起施行。