国务院办公厅关于做好施行《中华人民共和国政府信息公开条例》准备工作的通知
国务院办公厅
国务院办公厅关于做好施行《中华人民共和国政府信息公开条例》准备工作的通知
国办发〔2007〕54号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）将于2008年5月1日起施行。为切实做好各项准备工作，确保《条例》全面、正确、有效施行，经国务院同意，现就有关事项通知如下：
一、充分认识贯彻施行《条例》的重要性和紧迫性。《条例》的公布施行是推进社会主义民主、完善社会主义法制的重要举措，是提高科学执政、民主执政和依法执政能力的必然要求，是建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政体制的重要内容。认真贯彻施行《条例》，保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息是行政机关的重要职责。同时必须看到，实行政府信息公开是一项政治性、政策性和技术性很强的系统工程，施行《条例》的准备工作时间紧、任务重、要求高。各地区、各部门（单位）务必增强紧迫感和责任感，进一步加大工作力度，在《条例》施行前把各项准备工作做好做实。
二、抓紧编制或修订政府信息公开指南和公开目录。编制政府信息公开指南和公开目录，是做好政府信息公开工作、方便公众依法获取政府信息的关键。《条例》正式施行前，要抓紧编制或修订政府信息公开指南和公开目录。当前，要按照由近及远的原则，重点对本届政府以来的政府信息，特别是涉及人民群众切身利益的政府信息进行全面清理。要依据保守国家秘密法和《条例》等有关法律法规的规定，科学界定公开和不能公开的政府信息，凡属于应当公开的必须按规定纳入公开目录。清理政府信息和编制公开指南、公开目录的工作，政策性强，技术难度大，任务繁重，各级政府及其部门（单位）要组织专门力量尽快开展这项工作，务必在2008年3月底之前完成政府信息公开指南和公开目录编制任务，并按时在政府网站和相关政府信息查阅场所公布。
三、尽快建立健全政府信息公开工作机制及制度规范。建立科学高效的政府信息公开工作机制和严格的制度规范，是确保政府信息公开工作依法、有序进行的基础和前提。根据《条例》要求和工作实际，各级政府及其部门（单位）要抓紧建立政府信息主动公开工作机制，明确职责、程序、公开方式和时限要求。健全政府新闻发布和新闻发言人制度，增强政府发布信息的主动性和权威性。要抓紧建立政府信息公开申请的受理机制，制定依申请公开政府信息的工作规程，明确申请的受理、审查、处理、答复等各个环节的具体要求，有效保障申请人的合法权益，维护政府信息公开工作秩序。要抓紧建立政府信息发布保密审查制度，在《条例》规定的基础上进一步明确有关保密审查的职责分工、审查程序和责任追究办法，切实发挥保密工作机构的作用，确保不发生泄密问题。
四、认真落实和制定相关配套措施。各级政府要按照《条例》规定，尽快在本地的国家档案馆、公共图书馆设置政府信息查阅场所，各部门（单位）应根据需要设立相应的场所或设施，以利公众及时完整地获取政府主动公开的信息。国务院价格主管部门和财政部门要按照职责分工，尽快制定依申请提供政府信息时收取检索、复制、邮寄等成本费用的具体办法，并充分考虑可能出现的新情况、新问题；县级以上地方人民政府价格主管部门、财政部门等要切实加强管理，严格规范收费行为。国务院有关主管部门（单位）要参照《条例》的规定，抓紧制定教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通等与群众利益密切相关的公共企事业单位的信息公开实施办法，积极推动上述公共企事业单位的信息公开工作。
五、有效开展对行政机关工作人员的教育培训。教育培训的主要内容是，实行政府信息公开的重要意义、《条例》的基本内容、相关配套措施和工作规范。对政府信息公开工作主管部门、工作机构工作人员的培训，还应包括政府信息清理、相关保密知识、编制政府信息公开指南和目录、处理政府信息公开申请、编制政府信息公开工作年度报告以及政策咨询等内容，全面提高有关人员做好信息公开工作的能力和水平。各地区、各部门（单位）要抓紧制订教育培训工作计划，并认真组织实施。各级行政学院要把《条例》列为公务员培训的重要内容，加强相关的培训工作。
六、充分发挥政府网站公开政府信息的平台作用。各级政府网站要成为政府信息公开的第一平台。各级政府和政府各部门（单位）网站都要开设政府信息公开专栏，并建立和畅通链接。要充分利用国家档案馆、公共图书馆等场所的网络设施，设置政府网站公共检索点，发挥好政府网站的辐射作用。大力推进电子政务建设，强化政府网站的支撑保障体系。政府网站应开设政府信息公开意见箱，及时听取公众对政府信息公开工作的意见和建议，以利改进工作。
七、切实加强对贯彻施行《条例》的组织领导。各地区、各部门要明确一位负责同志具体分管政府信息公开工作，切实加强领导，落实责任，确保各项工作顺利进行。按照《条例》规定，县级以上地方人民政府办公厅（室）作为政府信息公开工作主管部门，要切实担负起推进、指导、协调、监督本行政区域内政府信息公开工作的职责；如需另行指定政府信息公开工作主管部门的，必须在2007年9月中旬以前予以明确。各部门（单位）要尽快指定负责本机关政府信息公开工作的机构，及时充实力量，认真做好各项工作。各级政府应保障政府信息公开工作所需的经费。要建立健全监督保障机制，对于公民、法人或者其他组织提出的行政机关不依法履行公开义务的举报，上级行政机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门，要认真受理并及时调查处理。
各地区、各部门要在2007年9月底以前将政府信息公开工作主管部门和部门负责政府信息公开工作机构的名称、负责人、联系人、联系电话报国务院办公厅。国务院办公厅将在《条例》施行前对各地区、各部门贯彻施行《条例》的准备工作情况进行一次检查。
国务院办公厅
二○○七年八月四日
关于2007年度审计专业技术资格考试合格标准有关问题的通知
人事部办公厅
关于2007年度审计专业技术资格考试合格标准有关问题的通知
国人厅发〔2007〕190号
各省、自治区、直辖市人事厅（局），新疆生产建设兵团人事局：
根据2007年度审计专业技术资格考试数据的统计分析，经与审计署人事司研究，现将考试合格标准及有关问题通知如下：
一、审计专业技术资格初级、中级各科目考试合格标准均为60分（各科目试卷满分均为100分）。
二、考试合格标准公布后，由全国审计专业技术资格考试办公室向各地发送考生成绩软盘和合格人员名单。考生也可在中国审计教育培训网上查询本人考试成绩。
三、请各地按照有关文件精神，及时向社会公布考试合格标准，并做好资格证书发放及考试后期的各项工作。
人事部办公厅
二○○七年十二月十三日
吉林省病毒性地肝炎防治工作管理办法
吉林省人民政府
吉林省病毒性地肝炎防治工作管理办法
吉林省人民政府
第一章 总 则
第一条 为了控制病毒性肝炎的发生和流行，保障人民身体健康，根据国家法律、法规的有关规定，结合我省具体情况，制定本办法。
第二条 病毒性肝炎属于法定传染病，列入我省重点防治和管理范围。
第三条 要搞好食品卫生、饮水卫生，加强粪便管理，严防病从口入，严防血源、医源、母源及接触传染，控制病毒性肝炎的发生和流行。
第四条 本办法适用于全省城乡各行各业和全体公民。
省内一切机关、团体、企业、事业单位和其他组织均应执行本办法。
第二章 行政管理
第五条 各级人民政府的卫生行政部门主管本行政区域内的病毒性肝炎防治工作，负责定期制订病毒性肝炎的防治规划和实施方案，并检查、监督和组织实施。
其他各有关部门应积极协助和配合主管部门加强管理，广泛开展宣传教育，履行相应职责，共同搞好防治工作。
第六条 各级卫生行政部门所属县以上卫生防疫机构为病毒性肝炎防治监督机构，具体负责管辖范围内的肝炎防治工作，其职责是：
（一）负责本地区病毒性肝炎防治规划的具体实施；
（二）对本地区各行各业的病毒性肝炎防治工作进行技术指导和监督；
（三）组织肝炎防治专业队伍的业务培训；
（四）实施预防接种；
（五）监测病毒性肝炎的疫情动态。
第七条 各级综合性医院均应设立肝炎门诊。未设传染病医院的市（县、区），应在综合性医院内设传染病病房，收治肝炎患者。
第八条 各级卫生行政部门应组织本辖区内的医疗卫生单位，按照病毒性肝炎防治规划的要求，定期进行检查评比和效果考核。
第三章 传染源管理
第九条 凡属下列人员应定期接受体验，如体检发现患有病毒性肝炎或乙肝表面抗原阳性者，治愈前应调离原岗位或暂停现职工作：
（一）食品生产经营单位（含个体）接触直接入口食品的从业人员；
（二）生活饮用水供水单位的制水人员；
（三）托幼单位直接接触婴幼儿及婴幼儿饮食的保教、后勤人员；
（四）公共场所直接为顾客服务的工作人员；
（五）医疗单位直接接触患者的医务人员。
第十条 肝炎防治专业人员应协同其他卫生防疫监督人员依照卫生行政部门的要求，及时完成有关人员的体验、调离和卫生管理工作。
第十一条 医疗、保健和卫生防疫机构应加强业务培训，提高病毒性肝炎的防治水平，及时、准确地进行肝炎的分型诊断。诊断标准依照卫生部《病毒性肝炎防治方案（试行）》执行。
第四章 传播途径管理
第十二条 凡有下列情况之一者，禁止参加献血：
（一）肝功异常；
（二）乙肝表面抗原阳性；
（三）乙肝e抗原阳性；
（四）乙肝核心抗体阳性。
第十三条 献血者必须在每次献血前进行表面抗原检测。检测和采血的间隔期不得超过三天。禁止不经检测者献血。
第十四条 各种血液制品必须经国家批准方可使用。回收胎盘血必须经严格技术检测后方可使用。禁止使用未经国家批准的血液制品和未经检测的胎盘血液。
第十五条 各医院血库及专业血站应加强管理，严格执行献血体检标准和采血、输血技术规范，确保输血安全。
第十六条 各级医院、血库、血站、饮食、托幼机构及其他公共场所须依照消毒管理的有关规定，严格执行消毒常规，建立消毒档案，定期组织和参加消毒灭菌技术培训。
第十七条 下列物品，在投放公共场所使用前必须进行消毒处理，达到国家卫生标准：
（一）餐具、茶具和盛放直接入口食品的容器；
（二）医疗和生物实验器械；
（三）其他可能引起肝炎病毒传播的物品。
第十八条 凡一次性使用的医疗卫生用品，产品必须达到消毒灭菌要求，用后必须及时回收，并由使用单位进行无害化处理或销毁。
第十九条 传染病院、传染病房和肝炎门诊应符合传染病管理要求，避免肝炎病人同其他病人直接接触，防止交叉感染。病毒性肝炎患者及肝炎病毒携带者使用过的医疗器械、餐具及其他用品应单独消毒、存放和处理，不得与其他器皿、器械、物品混在一起消毒或使用。
第二十条 各级医院的普通病房不得收住病毒性肝炎病人。对已收治的病员，一经确诊为病毒性肝炎，应立即转往传染病房或传染病院隔离治疗。隔离治疗要保证隔离期限，不得借故提前解除隔离或未愈出院。
第二十一条 医疗单位、科研单位、社会公共福利服务单位应按照国家的有关规定，加强对污水、污物的排放管理，严格控制肝炎病毒的污染和传播。
第二十二条 饮食服务行业要严格执行《中华人民共和国食品卫生法（试行）》，将生、熟食品分开，实行工具付货，杜绝手抓食品，禁止不洁食品上市。
第二十三条 宾馆、饭店、旅店、招待所等旅客居住场所应加强卫生管理，被褥枕巾应严格做到一人一换，及时清洗，保持清洁。
第二十四条 托幼单位的儿童必须做到一人一巾一杯，玩具、图书、用品应定期消毒。要建立健全晨检制度，组织儿童饭前便后洗手。
第二十五条 对患有病毒性肝炎的产妇应实行隔离分娩。其用过的产床、产具和其他器械，均须进行严格消毒。患乙型肝炎或表面抗原阳性的产妇，其新生儿必须接种乙肝疫苗。其他新生儿也应接种乙肝疫苗。
第五章 疫情管理
第二十六条 从事医疗、保健、卫生防疫工作的人员为法定报告人，在确诊或疑诊病毒性肝炎病人后，必须按规定办法及时报告疫情，不得隐瞒、虚报或故意延误报告时间。
第二十七条 病毒性肝炎病人及有关单位在接受卫生防疫专业人员调查时，应主动如实提供关于病毒性肝炎发生、传播、转归的情况和资料。
第二十八条 各级卫生防疫机构应注意研究疫情动态，搞好病毒性肝炎的监督监测，发现有暴发或流行趋势时，应当即上报卫生行政部门，并向各有关部门及地区通报疫情。
第六章 疫区处理
第二十九条 出现病毒性肝炎疫区时，当地卫生行政部门应及时组织卫生防疫人员和医务人员进行现场处理，隔离治疗病员，对密切接触者应采取预防性投药及隔离观察措施。要限期进行终末消毒，指导患者家庭自行消毒以及处理其他有关事宜，尽快控制疫情扩大和疾病的蔓延。
第三十条 对病毒性肝炎特大疫区，涉及多部门时，名级卫生行政部门除进行必要的应急处理外，应请当地政府统一协调。卫生防疫部门若准备采取下列部分或全部措施时，应报请同级人民政府批准：
（一）限制或暂停集市贸易、影剧院演出或其他集体活动；
（二）停产、停课；
（三）征用房屋、交通工具；
（四）封闭公共饮用水源；
（五）封闭部分或全部疫区；
以上措施的解除，由原批准机关宣布。
第三十一条 疫区处理可以收取疫区处理费，具体收费标准由省卫生厅会同省物价局制订。
第七章 奖励和惩罚
第三十二条 对认真贯彻执行本办法，并获取明显社会效益的单位和个人，要给予精神或物质奖励。
第三十三条 对有下列情况之一者，可视情节轻重，给予批评教育、行政处分或经济处罚：
（一）贯彻执行本办法不力，造成肝炎暴发流行者；
（二）贻误时机，防治不利，造成严重后果者；
（三）抗拒或借故不执行本办法第三十条的有关规定者；
（四）阻碍或干扰肝炎防治工作正常进行者。
以上过失造成严重后果者，触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
第八章 附 则
第三十四条 本办法由省卫生厅负责解释。
第三十五条 本办法自发布之日施行。
1988年1月1日